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Publicado no DCN 19 (Suplemento A) de 7/6/2018, páginas 1112 a 1114
CONGRESSO NACIONAL
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Ata da Décima Reunião de Audiência
Pública, da 3ª Sessão Legislativa Ordinária, da 55ª
Legislatura, da Comissão Mista de Planos,
Orçamentos Públicos e Fiscalização,
realizada
no dia 30 de Novembro de
2017.
Aos
trinta dias do mês de novembro do ano de dois mil e dezessete, reuniu-se a
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, no plenário 2, do
Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a Presidência do Senador Hélio José
(PROS/DF), Coordenador do Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e
Serviços com Indícios de Irregularidades Graves – COI. Esta reunião foi
convocada com a finalidade de ouvir representantes do Ministério dos
Transportes, do Ministério das Cidades, do Ministério do Esporte, da Petrobras;
e ainda, representantes do Tribunal de Contas da União, para discutir os
indícios de irregularidades graves (IGP) apontados pelo Tribunal de Contas da
União, por meio do Acórdão nº 1.659/2017 -TCU-Plenário, em obras e serviços de
engenharia sob a responsabilidade dos Órgãos
supracitados, constantes
do Projeto de Lei Orçamentária para 2018,
com
vistas a subsidiar as deliberações acerca do bloqueio ou desbloqueio de
contratos, convênios, etapas, parcelas ou subtrechos relativos a subtítulos nos
quais forem identificados indícios de irregularidades graves, por
solicitação do
Senador Hélio José (PROS/DF), Coordenador do Comitê de Avaliação das Informações
sobre Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades Graves - COI, desta
Comissão, em atendimento ao disposto no §
1º, do art. 121,
da Lei nº 13.473, de 08/08/2017
(LDO 2018). Foi
registrado o comparecimento dos membros: - Deputado titular: Carlos Henrique
Gaguim; Deputado suplente: Raimundo
Gomes de Matos; e do - Senador suplente:
Hélio José. ABERTURA: às quinze
horas e três minutos, os trabalhos foram abertos pelo Senador Hélio José
(PROS/DF), no exercício da Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da Resolução n° 1/2006, do
Congresso Nacional, que comunicou a finalidade da audiência pública e
informou que seriam ouvidos os representantes do Ministério dos Transportes, do
Ministério das Cidades, do Ministério do Esporte, da Petrobras; e ainda,
representantes do Tribunal de Contas da União. Em seguida, para melhor
ordenamento dos trabalhos, o Presidente em exercício comunicou que os
palestrantes disporiam, cada um, de 10 minutos, para exporem as medidas
saneadoras já adotadas e as razões pelas quais as obras não deveriam ser
paralisadas, apesar dos indícios apontados pela Corte de Contas. Informou,
também, que conforme o estipulado no art.
256, § 5º, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, os parlamentares
inscritos para interpelar os expositores poderiam fazê-lo estritamente sobre o
assunto da exposição, pelo prazo de 3 minutos, tendo o interpelado igual tempo
para responder, facultadas a réplica e a tréplica, pelo mesmo prazo. Logo após,
foi aberta a lista de inscrição para o debate. Em sequência, o Presidente em
exercício convidou para comporem a Mesa o primeiro grupo, composto pelo Sr. José
Roberto Generoso, Secretário Nacional de Mobilidade Urbana, do Ministério das
Cidades, e pelo Representante do Tribunal de Contas da União, Sr. Bruno
Martinello Lima, Secretário de Fiscalização de Obras de Infraestrutura Urbana,
para prestarem esclarecimentos sobre as seguintes obras: BRT-Sul – Palmas/TO; e
Corredor de Ônibus Radial Leste, Trechos 1 e 2 - SP. Os palestrantes realizaram
a apresentação fazendo uso de projetor de multimídia. Inicialmente foi
apresentada a obra da BRT-Sul – Palmas/TO, e posteriormente, tratou-se da obra
do Corredor de Ônibus Radial Leste, Trechos 1 e 2 – SP, e em ambas houve
indicação de suas irregularidades e das medidas saneadoras adotadas pelo órgão
responsável. O Sr. Bruno Martinello Lima indicou as irregularidades encontradas
pelo TCU e o Sr. José Roberto Generoso, do Ministério das Cidades, fez relatos
sobre as obras. O Deputado Carlos Henrique Gaguim (PODE/TO) manifestou-se sobre
a obra da BRT-Sul – Palmas/TO. O Senador Hélio José, Coordenador do COI, fez
questionamentos aos representantes do Ministério das Cidades e do TCU, e obteve
os devidos esclarecimentos.
Prosseguindo
aos trabalhos, o Presidente em exercício finalizou o primeiro grupo e agradeceu
a participação dos expositores. Foram convidados para comporem a Mesa
o
segundo grupo, composto pelo Sr. Laurence
Casagrande, Secretário de Logística Transportes de São Paulo e Diretor –
Presidente da DERSA/SP, representando o Ministério dos Transportes; e
pelo representante do Tribunal de Contas da União, Sr. Luiz
Fernando Ururahy de Souza, Secretário de Fiscalização da Secretaria de
Infraestrutura Rodovia Aviação,
para prestarem esclarecimentos sobre a obra de Construção do Rodoanel, Trecho Norte –
SP. Os palestrantes realizaram a apresentação fazendo uso de projetor de
multimídia. O Sr. Luiz
Fernando Ururahy de Souza
informou sobre as irregularidades apontadas pelo TCU e o Sr. Laurence
Casagrande
pronunciou-se sobre as providências adotadas pelo Ministério dos
Transportes para
sanar as irregularidades da obra. O Senador Hélio José fez questionamentos aos
representantes do Ministérios dos Transportes e do TCU. Em sequência, os
expositores, Sr. Laurence
Casagrande e
Sr. Luiz
Fernando Ururahy de Souza,
prestaram os devidos esclarecimentos. O Presidente em exercício finalizou o
segundo grupo e agradeceu a participação dos seus integrantes. Em seguida, foram
convidados para comporem a Mesa o terceiro grupo, composto pelo Sr.
Antonio Henrique de Carvalho Pires, Secretário Nacional de Saneamento Ambiental,
do Ministério das Cidades, e pelo representante
do Tribunal de Contas da União, Sr. Bruno Martinello Lima, Secretário de
Fiscalização de Obras de Infraestrutura Urbana,
para prestarem esclarecimentos sobre a obra do Sistema de Esgotamento Sanitário
de Porto Velho – RO. Os palestrantes realizaram a apresentação fazendo uso de
projetor de multimídia. O Sr.
Bruno Martinello Lima
apresentou as irregularidades encontradas pelo TCU e o Sr. Antonio Henrique de
Carvalho Pires prestou informações sobre a obra de responsabilidade do
Ministério das Cidades. O Presidente em exercício finalizou o terceiro grupo e
agradeceu a participação dos palestrantes. Em continuidade, foram convidados
para comporem a Mesa o quarto grupo, composto pelo
Sr.
Mário Brasil do Nascimento, Coordenador - Geral do Departamento de
Infraestrutura do Esporte, do Ministério do Esporte, e
pelo representante
do Tribunal de Contas da União, Sr. Bruno Martinello Lima, Secretário de
Fiscalização de Obras de Infraestrutura Urbana,
para prestarem esclarecimentos sobre a obra de Construção da Vila Olímpica de
Parnaíba – PI. Os palestrantes realizaram a apresentação fazendo uso de projetor
de multimídia. O Sr.
Bruno Martinello Lima
evidenciou as irregularidades apontadas pelo TCU e o Sr. Mário
Brasil do Nascimento
apresentou relatos sobre a obra de reponsabilidade do Ministério
do Esporte. O
Senador Hélio José fez questionamentos aos representantes do Ministério do
Esporte e do TCU, e obteve os devidos esclarecimentos. O Presidente em exercício
encerrou o quarto grupo e agradeceu a participação dos expositores. Em
prosseguimento, foram convidados para comporem a Mesa o quinto grupo, composto
pelo
Sr.
Bernardo
Braga Pasqualette, Gerente Setorial de Demandas Legais e Auditorias da
Petrobras,
e
pelo
representante
do Tribunal de Contas da União,
Sr.
Nivaldo Dias Filho, Diretor da Secretaria Extraordinária de Operações Especiais
em Infraestrutura, para
prestarem esclarecimentos sobre a obra da Refinaria Abreu e Lima – Refinaria do
Nordeste – Rneste. Os palestrantes realizaram a apresentação fazendo uso de
projetor de multimídia. O Sr.
Nivaldo Dias Filho
apresentou as irregularidades indicadas pelo TCU e o Sr. Bernardo
Braga Pasqualette prestou
informações relativas a obra da Petrobras. O Senador Hélio José fez
questionamentos aos representantes da Petrobras e do TCU e obteve os devidos
esclarecimentos. Finalizando, o Presidente em exercício encerrou o quinto grupo
e agradeceu aos palestrantes. ENCERRAMENTO: não havendo mais oradores
inscritos, o Presidente em exercício, Senador Hélio José (PROS/DF), agradeceu o
comparecimento dos representantes do Ministério dos Transportes, do Ministério
das Cidades, do Ministério do Esporte e da Petrobras, e ainda, dos representantes
Tribunal
de Contas da União, bem como dos parlamentares presentes e encerrou a reunião.
Os trabalhos foram finalizados às dezessete horas e quarenta e quatro minutos.
Para constar, eu,
Walbinson
Tavares de Araujo, Secretário Executivo, lavrei
a presente Ata, que, após a sua aprovação, será
assinada pelo Presidente em exercício da Comissão Mista de Planos, Orçamentos
Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional e encaminhada para publicação no
Diário do Congresso Nacional. Os
trabalhos foram gravados e, depois de traduzidos, integrarão esta Ata.
Senador Hélio José, Coordenador do Comitê
de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves - COI,
no exercício da Presidência.
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