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CONGRESSO NACIONAL |
Ata da Nona Reunião de Audiência Pública, da
3ª Sessão Legislativa Ordinária, da 55ª
Legislatura, da Comissão Mista de Planos,
Orçamentos Públicos e Fiscalização,
realizada
no dia 29 de Novembro de
2017.
Aos
vinte e nove dias do mês de novembro do ano de dois mil e dezessete, reuniu-se a
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, no plenário 2, do
Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a Presidência do Senador Hélio José
(PROS/DF), Coordenador do Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e
Serviços com Indícios de Irregularidades Graves – COI, e dos Deputados Jorge
Solla (PT/BA) e Gorete Pereira (PR/CE). Esta reunião foi convocada com a
finalidade de ouvir representantes da Fundação Oswaldo Cruz – FIOCRUZ; da
Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia – Hemobrás; do Ministério da
Integração Nacional; da Eletrobrás Eletronuclear; e ainda, representantes do
Tribunal de Contas da União, para discutir os indícios de irregularidades graves
(IGP) apontados pelo TCU, por meio do Acórdão nº 1.659/2017-TCU/Plenário, em
obras e serviços de engenharia sob a responsabilidade dos Órgãos supracitados,
constantes do Projeto de Lei Orçamentária para 2018, com vistas a subsidiar as
deliberações acerca do bloqueio ou desbloqueio de contratos, convênios, etapas,
parcelas ou subtrechos relativos a subtítulos nos quais forem identificados
indícios de irregularidades graves, por solicitação do Senador Hélio José
(PROS/DF), Coordenador do Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e
Serviços com Indícios de Irregularidades Graves – COI, desta Comissão, em
atendimento ao disposto no § 1º, do art.
121 da Lei nº 13.473, de 08/08/2017 (LDO/2018). Foi registrado o
comparecimento dos membros: - Deputados
titulares: Célio Silveira, Hugo Leal, Jaime Martins e Maia Filho; Deputados suplentes: Beto Rosado,
Gorete Pereira, Jorge Solla e Renato Andrade; e - Senador suplente: Hélio José. Foi
registrado o comparecimento dos parlamentares não integrantes da Comissão,
Deputados Odorico Monteiro e Wilson Beserra. ABERTURA: às dezessete horas e vinte e
nove minutos, os trabalhos foram abertos pelo Senador Hélio José (PROS/DF), no
exercício da Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da Resolução n° 1/2006, do
Congresso Nacional, que comunicou a finalidade da audiência pública e
informou que seriam ouvidos os representantes da Fundação Oswaldo Cruz –
FIOCRUZ; da Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia – Hemobrás; do
Ministério da Integração Nacional; da Eletrobrás Eletronuclear; e ainda,
representantes do Tribunal de Contas da União. Em seguida, para melhor
ordenamento dos trabalhos, o Presidente em exercício comunicou que os
palestrantes disporiam, cada um, de 10 minutos, para exporem as medidas
saneadoras já adotadas e as razões pelas quais as obras não deveriam ser
paralisadas, apesar dos indícios apontados pela Corte de Contas. Informou,
também, que conforme o estipulado no art.
256, § 5º, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, os parlamentares
inscritos para interpelar os expositores poderiam fazê-lo estritamente sobre o
assunto da exposição, pelo prazo de 3 minutos, tendo o interpelado igual tempo
para responder, facultadas a réplica e a tréplica, pelo mesmo prazo. Logo após,
foi aberta a lista de inscrição para o debate. Em sequência, o Presidente em
exercício convidou para comporem a Mesa o primeiro grupo, composto pelo Sr.
Artur Roberto Couto, Assessor da Fundação Oswaldo Cruz – FIOCRUZ, e pelo
Representante do Tribunal de Contas da União, Sr. Bruno Martinello Lima,
Secretário de Fiscalização de Obras de Infraestrutura Urbana, para prestarem
esclarecimentos sobre a obra de Construção do Novo Centro de Processamento Final
de Imunobiológicos – RJ. Os palestrantes realizaram a apresentação fazendo uso
de projetor de multimídia. O Sr. Bruno Martinello Lima indicou as
irregularidades encontradas pelo TCU e o Sr. Artur Roberto Couto, da FIOCRUZ,
pronunciou-se sobre a obra. O Senador Hélio José fez questionamentos aos
representantes do TCU e da FIOCRUZ. Ás 18h13min, o Deputado Jorge Solla (PT/BA)
assumiu a direção dos trabalhos e fez questionamentos aos representantes do TCU,
da FIOCRUZ e da Hemobrás. Os palestrantes responderam aos parlamentares. Às
18h43min, o Senador Hélio José reassumiu a direção dos trabalhos e questionou o
representante da Hemobrás, Sr. Gustavo Cavalcanti Simoni, e obteve os devidos
esclarecimentos. O Deputado Odorico Monteiro (PT/CE) discursou sobre a FIOCRUZ e
Hemobrás. Em continuidade, o Presidente em exercício finalizou o primeiro grupo
e agradeceu a participação dos palestrantes. Foram convidados para comporem a
Mesa o segundo grupo, composto pelo Sr. Gustavo Cavalcanti Simoni, Gerente de
Administração, e Sr. Berlink Eneas Correia Araújo dos Santos, Gerente de
Engenharia e Automação, ambos da Empresa Brasileira de Hemoderivados e
Biotecnologia – Hemobrás, e pelo representante do Tribunal de Contas da União, Sr.
Bruno Martinello Lima, Secretário de Fiscalização de Obras de Infraestrutura
Urbana, para prestarem esclarecimentos sobre a obra de Construção da Fábrica da
Hemobrás. Os palestrantes realizaram a apresentação fazendo uso de projetor de
multimídia.O Sr. Bruno Martinello Lima informou sobre as irregularidades
apontadas pelo TCU e o Sr. Berlink Eneas Correia Araújo dos Santos apresentou as
justificativas relativas a obra da Hemobrás, e o Sr. Gustavo Cavalcanti Simoni
fez considerações finais sobre a obra. O Presidente em exercício finalizou o
segundo grupo e agradeceu a participação dos seus integrantes. Em seguida, foram
convidados para comporem a Mesa o terceiro grupo, composto pelo Sr. Stanley
Rodrigues Bastos, Coordenador-Geral de Supervisão de Obras do Departamento de
Projetos Estratégicos da Secretaria de Infraestrutura Hídrica, pelo Sr. Thiago
Botelho Neiva, Analista de Infraestrutura, ambos do Ministério da Integração
Nacional; pelo Sr. Francisco Alzir Lima, Superintendente da Secretaria de
Infraestrutura do Estado de Alagoas; pelo Sr. Deusdete Queiroga Filho,
Secretário Executivo da Infraestrutura e dos Recursos Hídricos do Estado da
Paraíba; e pelo representante do Tribunal de Contas da União, Sr. Rafael Lucio
Esteves, Secretário de Fiscalização de Infraestrutura Hídrica, de Comunicações e
de Mineração, para prestarem esclarecimentos sobre as obras do Canal do Sertão
Alagoano, e do Canal Vertente Litorânea da Paraíba. Os palestrantes realizaram a
apresentação fazendo uso de projetor de multimídia. O Sr. Rafael Lucio Esteves
indicou as irregularidades encontradas pelo TCU, o Sr. Stanley Rodrigues Bastos
apresentou considerações gerais sobre as obras, e o Sr. Sr. Thiago Botelho Neiva
pronunciou-se sobre as providências adotadas pelo Ministério da Integração
Nacional para sanar as irregularidades das obras. Houve ainda, a participação do
Sr. Francisco Alzir Lima que pronunciou-se sobre a obra do Canal do Sertão
Alagoano; e o Sr. Deusdete Queiroga Filho que discursou sobre a obra do Canal
Vertente Litorânea da Paraíba. O Senador Hélio José fez questionamentos aos
representantes do Ministério da Integração Nacional e do TCU. Em sequência, os
expositores, Sr. Stanley Rodrigues Bastos, Sr. Francisco Alzir Lima, Sr.
Deusdete Queiroga Filho e Sr. Rafael Lucio Esteves, prestaram os devidos
esclarecimentos. Por fim, o Presidente em exercício encerrou o terceiro grupo e
agradeceu aos participantes.
Prosseguindo aos trabalhos, o Presidente em exercício convidou para
compor a Mesa o quarto grupo, composto pelo Sr. Leonam dos Santos Guimarães,
Diretor Presidente Interino da Eletrobrás Eletronuclear, e pelo representante do
Tribunal de Contas da União, Sr.
Nivaldo Dias Filho, Diretor da Secretaria Extraordinária de Operações
Especiais em Infraestrutura, para prestarem esclarecimentos sobre a obra da
Usina Termonuclear de Angra 3. Os palestrantes realizaram a apresentação fazendo
uso de projetor de multimídia. O Sr. Nivaldo Dias Filho indicou as
irregularidades apontadas pelo TCU. Às 20h30min, a Deputada Gorete Pereira
(PR/CE) assumiu a direção dos trabalhos. O Sr. Leonam dos Santos Guimarães
relatou medidas adotadas pela Eletrobrás para sanar as irregularidades. A
Deputada Gorete Pereira fez questionamentos aos representantes do TCU e da
Eletrobrás e obteve as devidas respostas. Finalizando, a Presidente em exercício
encerrou o quarto grupo e agradeceu aos palestrantes. ENCERRAMENTO: não havendo mais oradores
inscritos, a Presidente em exercício, Deputada Gorete Pereira (PR/CE), membro do
Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves - COI, agradeceu o comparecimento dos representantes da
Fundação Oswaldo Cruz – FIOCRUZ, da Empresa Brasileira de Hemoderivados e
Biotecnologia – Hemobrás, do Ministério da Integração Nacional, da Eletrobrás
Eletronuclear, e ainda, dos representantes do Tribunal de Contas da União, bem
como dos parlamentares presentes, e encerrou a reunião. Antes porém, comunicou a
realização de Reunião de Audiência Pública, no dia 30 de novembro, quinta-feira,
às 14h30min, no plenário 2 da Câmara dos Deputados, para ouvir os representantes
do Tribunal de Contas da União, do Ministério dos Transportes, do Ministério das
Cidades, do Ministério do Esporte e do Petróleo Brasileiro S.A – Petrobras, para
discutir os indícios de irregularidades graves (IGP) apontados pelo TCU, por
solicitação do Senador Hélio José (PROS/DF), Coordenador do COI. Os trabalhos
foram finalizados às vinte horas e quarenta e sete minutos. Para constar,
eu,
Walbinson
Tavares de Araujo, Secretário Executivo, lavrei
a presente Ata, que, após a sua aprovação, será
assinada pelo Presidente em exercício da Comissão Mista de Planos, Orçamentos
Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional e encaminhada para publicação no
Diário do Congresso Nacional. Os
trabalhos foram gravados e, depois de traduzidos, integrarão esta Ata.
Senador Hélio José, Coordenador do Comitê
de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves - COI,
no exercício da Presidência.
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