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Às doze horas e trinta e
três minutos do dia treze de
dezembro de dois mil e dezessete, reuniu-se a Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, no Anexo II, Plenário 06 da Câmara dos Deputados, sob a Presidência do Deputado Nilto Tatto, a fim de deliberar proposições. Registraram suas presenças os(as) Senhores(as) Deputados(as) Nilto Tatto -
Presidente ; Leonardo Monteiro, Carlos Gomes e Daniel
Coelho - Vice-Presidentes ; Augusto Carvalho, Josué Bengtson, Marcelo Álvaro
Antônio e Ricardo Izar - Titulares; João Daniel, Josi
Nunes, Luiz Lauro Filho, Roberto Sales e Waldenor Pereira -
Suplentes. Compareceram também os Deputados João Arruda e
Vitor Valim, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Alceu
Moreira, Alessandro Molon, Arnaldo Jordy, Heitor Schuch, Marcelo Aguiar,
Ricardo Tripoli, Roberto Balestra, Stefano Aguiar e Valdir Colatto.
ABERTURA: Em virtude da Ordem do Dia da Sessão Conjunta
no Plenário Ulysses Guimarães, o Presidente da Comissão, Deputado
Nilto Tatto, suspendeu a reunião da Comissão, tendo reaberta esta
somente às dezesseis horas e cinquenta e seis minutos, momento em que
a Sessão Conjunta do Congresso Nacional
foi suspensa. Havendo número regimental, o
senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou à apreciação a
Ata da 52ª Reunião (Deliberativa Ordinária),
realizada no dia 6 de dezembro de 2017; e Ata da 53ª
Reunião (Audiência Pública), realizada no dia 7 de dezembro
de 2017. Solicitada a dispensa da leitura das Atas a pedido do
Deputado Josué Bengtson. Em discussão e votação, as Atas foram
aprovadas por unanimidade. ORDEM DO DIA: 1
- REQUERIMENTO
Nº 251/17 - do Sr. Nilto Tatto - que "requer a realização de Audiência
Pública para debater os resultados do recém divulgado "Atlas Geografia do
Uso de Agrotóxicos no Brasil e Conexões com a União Europeia" e a política
de regulamentação da utilização de agrotóxicos no Brasil face às novas
políticas mundiais de controle". APROVADO POR UNANIMIDADE. 2
- REQUERIMENTO
Nº 252/17 - da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável
- que "requer autorização para confecção/impressão do Relatório anual da
Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável". APROVADO
POR UNANIMIDADE. 3
- REQUERIMENTO
Nº 253/17 - do Sr. Nilto Tatto - que "requer a realização de Audiência
Pública para debater os impactos socioambientais do "Projeto Volta Grande"
da mineradora Belo Sun Mining Corp., na região afetada da Volta Grande do
Xingu, no município de Senador José Porfírio, Pará". APROVADO POR
UNANIMIDADE. 4
- PROJETO
DE LEI COMPLEMENTAR Nº 436/14 -
do Sr. Rogério Peninha Mendonça - que "altera a Lei Complementar nº 140,
de 8 de dezembro de 2011, que "fixa normas, nos termos dos incisos III, VI
e VII do caput e do parágrafo único do art. 23 da Constituição Federal,
para a cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios nas ações administrativas decorrentes do exercício da
competência comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à
proteção do meio ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas
formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei
n° 6.938, de 31 de agosto de 1981", para tornar a caça, a apanha e o
manejo de fauna ações administrativas dos Estados". RELATOR: Deputado
NILTO TATTO. PARECER: pela rejeição deste.
Vista ao Deputado Valdir Colatto, em
31/10/2017. O
Deputado Alceu Moreira apresentou voto em separado em 08/11/2017. NÃO
DELIBERADO. 5
- PROJETO
DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 117/15 - do Sr. Cleber Verde - que "susta
o Capítulo III da Instrução Normativa Interministerial nº 001, dos
Ministérios da Pesca e Aquicultura e do Meio Ambiente que exige a emissão
de Guia de Trânsito de Peixes com Fins Ornamentais emitida pelo IBAMA para
o transporte de peixes com essa finalidade" RELATOR: Deputado DANIEL
COELHO. PARECER: pela rejeição. NÃO DELIBERADO. 6
- PROJETO
DE LEI Nº 2.592/15 - do Sr.
Rogério Rosso - que "dispõe sobre o aumento de pena dos crimes de
parcelamento irregular de terras da União, sua qualificação quando
praticados por agente público, alterando a Lei nº 6.766, de 19 de dezembro
de 1979, que "dispõe sobre o Parcelamento do Solo Urbano e dá outras
providências", e estabelece normas sobre o processo administrativo de
desocupação de Terras da União em áreas urbanas em que há edificação ou
obras em andamento". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº 6.766, de 1979.
RELATOR: Deputado AUGUSTO CARVALHO. PARECER: pela aprovação, com
substitutivo. Vista ao Deputado João
Daniel, em 13/09/2017. NÃO DELIBERADO. 7
- PROJETO
DE LEI Nº 5.010/13 - do Senado
Federal - Kátia Abreu - (PLS 73/2007) - que "dispõe sobre o controle de
material genético animal e sobre a obtenção e o fornecimento de clones de
animais domésticos destinados à produção de animais domésticos de
interesse zootécnico e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA:
Revoga a Lei nº 6.446, de 1977. RELATOR: Deputado RICARDO IZAR. PARECER:
pela rejeição deste. O Deputado
Valdir Colatto apresentou voto em separado em 18/10/2017. NÃO
DELIBERADO. 8
- PROJETO
DE LEI Nº 516/07 - do Sr.
Henrique Fontana - que "dispõe sobre a obrigatoriedade de as empresas
concessionárias de serviços de radiodifusão sonora e de sons e imagens
(emissoras de rádio e televisão) veicularem campanha institucional de
educação e preservação ambiental". (Apensado: PL 4048/2008) RELATOR:
Deputado LEONARDO MONTEIRO. PARECER: pela aprovação deste, e do PL
4048/2008, apensado, com substitutivo, e pela rejeição da Emenda 1/2011 da
CMADS. NÃO DELIBERADO. 9
- PROJETO
DE LEI Nº 7.818/14 - do Sr.
Geraldo Resende - que "estabelece a Política Nacional de Captação,
Armazenamento e Aproveitamento de Águas Pluviais e define normas gerais
para sua promoção". (Apensados: PL 531/2015 (Apensados: PL 2198/2015 e PL
7903/2017), PL 1283/2015 (Apensado: PL 2566/2015 (Apensado: PL
7169/2017)), PL 1750/2015 (Apensado: PL 8277/2017), PL 3401/2015, PL
7168/2017 e PL 7906/2017) RELATOR: Deputado LEONARDO MONTEIRO. PARECER:
pela aprovação deste, do PL 531/2015, do PL 1283/2015, do PL 1750/2015, do
PL 3401/2015, do PL 7168/2017, do PL 7906/2017, do PL 2198/2015, do PL
7903/2017, do PL 2566/2015, do PL 8277/2017, e do PL 7169/2017, apensados,
com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 10
- PROJETO
DE LEI Nº 675/15 - do Sr. João
Rodrigues - que "dá nova redação ao inciso I do § 2º do art. 7º da Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993, e acrescenta § 2º-A ao mesmo dispositivo,
para estabelecer regras relacionadas à obtenção de licenciamento ambiental
de obras e serviços" RELATOR: Deputado NILTO TATTO. PARECER: pela
rejeição. Vista ao Deputado Valdir
Colatto, em 31/10/2017. O Deputado
Valdir Colatto apresentou voto em separado em 08/11/2017. NÃO DELIBERADO. 11
- PROJETO
DE LEI Nº 1.996/15 - do Sr.
Marx Beltrão - que "altera a Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, que
"dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos
de formulação e aplicação, e dá outras providências", para modificar a
estrutura do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, e a estrutura, a
composição e as competências do Conselho Nacional do Meio Ambiente -
CONAMA". RELATOR: Deputado NILTO TATTO. PARECER: pela rejeição deste.
NÃO DELIBERADO. 12
- PROJETO
DE LEI Nº 2.800/15 - do Sr.
Alceu Moreira - que "altera a Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012, que
dispõe sobre a proteção da vegetação nativa, estabelecendo normas para a
manutenção de imóveis residenciais e comerciais em Áreas de Preservação
Permanente localizadas em perímetros urbanos". RELATOR: Deputado NILTO
TATTO. PARECER: pela rejeição. NÃO DELIBERADO. 13
- PROJETO
DE LEI Nº 3.280/15 - dos Srs.
Nilto Tatto e Leonardo Monteiro - que "altera a Lei nº 12.187, de 29 de
dezembro de 2009, que institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima
- PNMC e dá outras providências" (Apensados: PL 3308/2015 (Apensado: PL
7888/2017) e PL 6293/2016) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Inclusão de novos
procedimentos à Política Nacional sobre Mudança do Clima para mitigação
dos gases de efeito estufa. RELATOR: Deputado JOÃO DANIEL. PARECER: pela
aprovação deste, do Substitutivo 1 da CME, do Substitutivo adotado pela
Comissão 1 da CME, do PL 3308/2015, do PL 6293/2016, e do PL 7888/2017,
apensados. NÃO DELIBERADO. 14
- PROJETO
DE LEI Nº 4.214/15 - do Sr.
Marcelo Belinati - que "dispõe sobre normas e diretrizes para a
verificação da segurança de barragens de qualquer natureza e de depósitos
de resíduos tóxicos industriais, objetivando evitar danos ambientais e
tragédias humanas, e dá outras providências". RELATOR: Deputado LEONARDO
MONTEIRO. PARECER: pela rejeição. NÃO DELIBERADO. 15
- PROJETO
DE LEI Nº 5.186/16 - do Sr.
Chico D'Angelo - que "altera a Lei nº 6.938, de 1981, a Lei nº 8.666, de
1993, e a Lei nº 9.605, de 1998,para instituir o Cadastro de Crimes contra
o Meio Ambiente e vedar as pessoas jurídicas inscritas nesse Cadastro de
receberem financiamentos e incentivos governamentais e de contratar com o
Poder Público". RELATOR: Deputado WALDENOR PEREIRA. PARECER: pela
aprovação. Vista ao Deputado Josué
Bengtson, em 20/09/2017. NÃO DELIBERADO. 16
- PROJETO
DE LEI Nº 5.262/16 - do Sr.
Sarney Filho - que "altera dispositivos da Lei nº 12.651, de 25 de maio de
2012". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Ajusta as formas de compensação da Reserva
Legal para assegurar a preservação dos recursos ambientais. RELATOR:
Deputado NILTO TATTO. PARECER: pela aprovação, com emenda. O Deputado Josué Bengtson apresentou
voto em separado em 29/08/2017. Vista conjunta
aos Deputados Arnaldo Jordy, Mauro Pereira, Valdir Colatto e Zé Silva, em
31/10/2017. NÃO DELIBERADO. 17
- PROJETO
DE LEI Nº 6.331/16 - do Sr.
Rômulo Gouveia - que "estabelece a obrigação dos estabelecimentos
veterinários, quando constatarem indícios de maus tratos nos animais
atendidos, comunicar imediatamente o fato à Polícia Judiciária".
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº 9.605, de 1998. RELATOR: Deputado
RICARDO IZAR. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado Valdir Colatto, em
31/10/2017. NÃO DELIBERADO. 18
- PROJETO
DE LEI Nº 6.432/16 - do Sr.
Goulart - que "ficam proibidos, em todo o território nacional, zoológicos,
aquários e parques públicos e privados que exponham animais silvestres".
RELATOR: Deputado RICARDO IZAR. PARECER: pela aprovação, com substitutivo.
NÃO DELIBERADO. 19
- PROJETO
DE LEI Nº 7.279/17 - do Sr.
Carlos Henrique Gaguim - que "dispõe sobre a criação e a implantação de
corredores de biodiversidade". RELATOR: Deputado AUGUSTO CARVALHO.
PARECER: pela aprovação, com emenda.
Vista ao Deputado Josué Bengtson, em
29/11/2017. NÃO DELIBERADO. O Presidente, Deputado Nilto Tatto, colocou em
apreciação a Ata presente reunião (Ata da 54ª Reunião
- Deliberativa Ordinária), tendo em vista a possibilidade de
ser a última Reunião Deliberativa da Comissão na Sessão
Legislativa anual. Solicitada a dispensa da leitura da Ata a pedido
do Deputado Josué Bengtson. Em discussão e votação, a Ata foi
aprovada por unanimidade. O Presidente realizou então o
seguinte pronunciamento: "Antes
de encerrar a reunião, em virtude de estarmos caminhando ao término desta
sessão legislativa, talvez tendo apenas mais uma reunião deliberativa,
gostaria de antecipar os meus agradecimentos ao apoio dos nobres pares nos
trabalhos e na condução desta comissão, bem como à consultoria
legislativa, aos consultores das áreas temáticas, aos demais órgãos desta
casa, aos servidores da comissão, do gabinete e do meu partido.
Ressalto
que foi um ano de intenso trabalho, motivado pelas ações propostas por
vossas excelências e aprovadas por este colegiado. Realizamos: 27
reuniões
deliberativas; 32
reuniões
de audiências públicas; 5
seminários; 1 curso
de legislação ambiental; 3
eventos externos; apreciamos 51
projetos
e 93
requerimentos. Além
destes números, foram realizadas diversas reuniões de trabalho na sala da
presidência desta comissão, como recepção a comitivas estrangeiras,
reuniões técnicas e reuniões com representantes da sociedade civil
organizada. Dentre
os projetos aprovados, destaco o PL 4663/16, do Deputado Beto Rosado, de
relatoria do Deputado Roberto Sales, que determina aos titulares de
contratos de concessão a cessão dos direitos de exploração dos campos de
petróleo de baixa rentabilidade situados em terra. O
PL
7324/17, de minha relatoria, que proíbe a construção de novas
usinas hidrelétricas ou pequenas centrais hidrelétricas no Rio
Paranapanema, situado na divisa entre São Paulo e Paraná. Aprovamos
o PL 2245/15,
de relatoria do Deputado Luiz Lauro Filho, que inclui entre os fundamentos
da política nacional de recursos hídricos o emprego da água de menor
qualidade em usos menos exigentes, como descarga de banheiro ou rega de
jardim, fortalecendo o reuso de água. Dentre
as audiências públicas, destaco a que discutiu o fundo de amparo ao
pescador e a compensação ambiental por prejuízos à atividade pesqueira,
que contou com a presença de dezenas de participantes, sendo necessário
inclusive a mudança de plenário para acomodar todos os presentes.
Ressalto
o seminário que discutiu os objetivos do desenvolvimento sustentável,
instituídos pela ONU como metas universais a serem alcançadas até 2030. O
seminário contou com a presença de dezenas de participantes, realizado
durante a semana do meio ambiente, em junho. Ainda
no âmbito da semana do meio ambiente, realizamos o curso de legislação
ambiental, ministrado por consultores legislativos da câmara dos deputados
da área de meio ambiente, tendo mais de 230 inscritos, além de
participantes não inscritos." ENCERRAMENTO: Nada
mais havendo a tratar, o Presidente convocou Reunião
Deliberativa Ordinária para o dia 20 de dezembro de 2017, às
10 horas, no Plenário nº 2, e encerrou os trabalhos. E, para constar, eu
______________________, Wallace de Souza Oliveira,
Secretário-Executivo, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente, Deputado Nilto Tatto
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O
inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a
integrar o acervo documental desta reunião.
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