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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICO
55ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 32ª
REUNIÃO ORDINÁRIA,
REALIZADA EM 20
DE SETEMBRO DE 2017
Às dez horas e quarenta e um minutos do dia vinte de setembro de dois mil
e dezessete, reuniu-se a Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço
Público, no Plenário nº 12 do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a
presidência do Dep. Orlando Silva – Presidente. Compareceram os(as)
Senhores(as) Deps.(as) Wolney Queiroz, Gorete Pereira e Leonardo Monteiro - Vice-Presidentes; André Figueiredo,
Assis Melo, Bebeto, Bohn Gass, Daniel Almeida, Erika Kokay, Fábio Mitidieri,
Flávia Morais, Marcelo Castro, Marcus Vicente, Roberto de Lucena, Robinson
Almeida, Vicentinho e Walney Rocha - Titulares; Alice Portugal, Augusto
Coutinho , Cabo Sabino, Daniel Vilela, Erivelton Santana, Felipe Bornier, Jô
Moraes, Jorge Côrte Real, Luiz Carlos Ramos , Nelson Pellegrino e Waldir
Maranhão – Suplentes. Compareceram
também os Deps. Carlos Henrique Gaguim, Evair Vieira de Melo e Givaldo Carimbão
- não membros. Deixaram de
comparecer os Deps. Jovair Arantes, Jozi Araújo, Paulo Pereira da Silva, Rôney
Nemer e Silvio Costa. Abertura:
Havendo número regimental, o Senhor Presidente declarou abertos os trabalhos da
Comissão e, de imediato, anunciou o prazo de quinze minutos para apresentação de
requerimentos de procedimento e, em seguida, colocou em votação as Atas das 30ª
e 31ª reuniões realizadas no dia 13 deste mês. Por terem sido dispensadas de
leituras, as Atas foram aprovadas sem observações. Expediente: O Senhor Presidente
informou o recebimento de justificativa de ausência da Dep. Flávia Morais
relativa às reuniões dos dias 13/08/17 a 16/09/17. Comunicou, ainda, que no PL
nº 3.891/12, de autoria do Dep. Lelo Coimbra – que “dispõe sobre a isenção de
foros, laudêmios, taxas, cotas, aluguéis e multas nos terrenos de marinha para
maiores de sessenta anos”, aprovado no dia 28 de junho de 2017, houve
divergência entre o texto do substitutivo adotado por esta Comissão e o
publicado. Após consultar o colegiado acerca de nova publicação, houve anuência
deste, o que resultou em elaboração de Ofício que será encaminhado ao Presidente
da Câmara dos Deputados, Dep. Rodrigo Maia, a fim de sanar o problema. ORDEM DO DIA: A Dep. Erika Kokay
sugeriu que o item 3 fosse apreciado como o último da pauta. O Senhor Presidente
consultou o Plenário acerca da sugestão, que foi aprovada. O Dep. Assis Melo
pediu a palavra para fazer menção ao feriado neste dia, no Estado do Rio Grande
do Sul, que comemora a Semana Farroupilha. 1 – REQUERIMENTO Nº 282/17 -
da Sra. Erika Kokay - (REQ 268/2017) - que "requer o aditamento do Requerimento
n° 268/2017, que "Requer a convocação do Senhor Fernando Coelho Filho, Ministro
de Minas e Energia, para prestar esclarecimentos acerca do tema ‘Descotização,
Privatização e Alterações no Marco Legal do Setor Elétrico", constantes da
Consulta Pública n° 33/2017, do Ministério de Minas e Energia’". Discutiu a
matéria a Dep. Erika Kokay. Em votação,
foi aprovado o Requerimento. 2 - REQUERIMENTO Nº 283/17 - da Sra.
Erika Kokay - (MPV 792/2017) - que "requer a realização de Audiência Pública
para debater o Plano de Demissão Voluntária (PDV)". Discutiram a matéria as
Deps. Erika Kokay e Gorete Pereira. Em
votação, foi aprovado o Requerimento. 3 - REQUERIMENTO Nº 285/17 - do Sr.
André Figueiredo - que "requer a realização de Audiência Pública conjunta para
debater a relação da Lei da Aprendizagem (Lei 10.097/2000) com a reforma do
ensino médio em curso no país (Lei nº 13.415, de 16 de fevereiro de 2017)". Os
Deps. Vicentinho e Erika Kokay subscreveram o Requerimento. O Dep. Vicentinho
discutiu a matéria. Em votação, foi
aprovado o Requerimento. Sobre a mesa, há requerimentos de inversão de pauta
referentes aos itens 25, 26 e 20. Em votação, foram aprovados os requerimentos.
O Presidente consultou o Plenário sobre a possibilidade de aprovação de moção de
apoio ao povo mexicano pelos danos materiais, culturais e vítimas do terremoto
que atingiu o México ontem. O Dep. Robinson aditou a moção para estender apoio
aos demais povos da América Central, sul e norte dos Estados Unidos da América,
que foram atingidos por furacões. O Presidente solicitou à assessoria da
Comissão o aditamento da referida moção. Em votação, foi aprovada a moção. A
Dep. Erika Kokay solicitou reunião dos Parlamentares desta Comissão com o
Presidente dos Correios a fim de discutir a greve dos trabalhadores daquela
instituição. O Dep. Robinson Almeida subscreveu a solicitação. O Dep. Assis Melo
sugeriu convidar, também, as entidades que representam os trabalhadores daquela
instituição. O Presidente acolheu a sugestão dos Deputados e propôs solicitar ao
Presidente dos Correios receber uma delegação com os Parlamentares desta
Comissão ou que compareça perante este Órgão Técnico a fim de debater o tema. 4
- PROJETO DE LEI Nº 7.316/17 - do
Sr. Capitão Augusto - que "altera a Lei nº 12.468, de 26 de agosto de 2011, que
regulamenta a profissão de taxista". Relator: Dep. Cabo Sabino. Parecer: pela
aprovação. Sobre a mesa, há requerimento de autoria da Dep. Erika Kokay que
solicita a retirada de pauta. Os Deps. Robinson Almeida e Bebeto subscreveram o
requerimento. Discutiram a matéria os Deps. Robinson Almeida, Bebeto e Cabo
Sabino. Em votação, foi aprovado o requerimento. Retirado de Pauta. 5 - PROJETO DE LEI Nº 7.322/17 - do Sr.
Daniel Coelho - que "altera a Lei nº 7.498, de 25 de junho de 1986, que dispõe
sobre a regulamentação do exercício da enfermagem, e dá outras providências,
para possibilitar o exercício da profissão de Auxiliar de Enfermagem pelo
Técnico em Enfermagem sem cobrança em duplicidade da anuidade," Relator: Dep.
Cabo Sabino. Parecer: pela aprovação. O relator procedeu à leitura do parecer.
Não houve discussão. Em votação, foi
aprovado unanimemente o parecer.
6 - PROJETO DE LEI Nº 5.765/16 -
da Sra. Iracema Portella - que "altera a Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993,
para exigir a reserva de percentual da mão de obra destinada ao cumprimento de
contratos celebrados com a Administração Pública a estudantes universitários e
estudantes de cursos técnicos profissionalizantes que tenham cursado
integralmente o ensino médio em escolas públicas". Relator: Dep. Felipe Bornier.
Parecer: pela aprovação, com emenda. Concedida vista ao Dep. Vicentinho. 7 -
PROJETO DE LEI Nº 6.665/16 - da
Comissão de Legislação Participativa - (SUG 52/2012) - que "altera o Decreto-Lei
nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940, para dispor sobre as penas aplicáveis aos
crimes de corrupção e análogos; o Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941,
para conferir prioridade de tramitação às ações penais de crimes hediondos; a
Lei nº 8.072, de 25 de julho de 1990, para incluir entre os crimes hediondos a
corrupção e tipos penais análogos; e a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993,
para dispor sobre o Sistema Eletrônico de Licitação e o sigilo da identidade dos
licitantes". (Apensado: PL nº 7.541/17). Relatora: Dep. Flávia Morais. Parecer:
pela aprovação dos artigos 4 e 5 deste, e pela incompetência desta Comissão no
que se refere aos artigos 1 a 3 e ao PL nº 7.541/17, apensado. A relatora
procedeu à leitura do parecer. Discutiu a matéria o Dep. Robinson Almeida. A
relatora solicitou manifestação da Mesa acerca da competência deste Órgão
Técnico para apreciar matéria de natureza penal contida neste Projeto de Lei. O
Presidente comprometeu-se a apresentar resposta na próxima reunião da Comissão.
Concedida vista ao Dep. Robinson
Almeida. 8 - PROJETO DE LEI Nº 4.365/16 - do Senado
Federal - Eduardo Amorim - (PLS 407/2012) - que "altera a Lei nº 13.103, de 2 de
março de 2015, para garantir ao motorista profissional programas permanentes de
medicina ocupacional para avaliação periódica de saúde". Relator: Dep. Benjamin
Maranhão. Parecer: pela aprovação. Tendo em vista a ausência do relator, foi
designado relator substituto o Dep. Jorge Côrte Real. Parecer do relator, Dep.
Jorge Côrte Real, pela aprovação. Discutiu a matéria o Dep. Assis Melo. Concedida vista ao Dep. Assis Melo. 9 - PROJETO DE LEI Nº 2.385/11 - do Sr.
Diego Andrade - que "concede às empresas de saneamento básico isenção do IRPJ -
Imposto de Renda Pessoa Jurídica, da CSLL - Contribuição Social sobre o Lucro
Líquido, da COFINS - Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social, do
PIS - Programa de Integração Social, nas condições que menciona". Relator: Dep.
Jorge Côrte Real. Parecer: pela aprovação, com duas emendas de relator. Sobre a
mesa, há requerimento de autoria da Dep. Erika Kokay que solicita a retirada de
pauta. O Dep. Robson Almeida subscreveu o requerimento. Em votação, foi aprovado
o requerimento. Retirado de pauta.
10 – PROJETO DE LEI Nº 3.123/12 - do
Sr. Alexandre Leite - que "dispõe sobre privatização dos estabelecimentos
penitenciários". Relator: Deputado Benjamin Maranhão. Parecer: Pela aprovação.
Concedida vista ao Deputado
Vicentinho.11 – PROJETO DE LEI Nº
4.995/13 - do Sr. Paulo Magalhães - que "acrescenta parágrafo ao art. 8º da
Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, que regula o acesso a informações".
(Apensado: PL nº 5.782/13). Relator: Dep. André Figueiredo. Parecer: pela
aprovação deste e do PL nº 5.782/13, apensado, com substitutivo. A Dep. Flávia
Morais procedeu à leitura do parecer. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado unanimemente o
parecer. O Deputado Rôney Nemer que pedira vista não apresentou manifestação
escrita. 12 - PROJETO DE LEI Nº
5.101/13 - do Sr. Laercio Oliveira - que "lei que dispõe sobre a condenação
em honorários na justiça do trabalho e condenação por má fé". Relatora: Dep.
Gorete Pereira. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. Há sobre a mesa
requerimento de autoria da Dep. Erika Kokay que solicita retirada de pauta. Em
face da ausência da autora, foi prejudicado o requerimento. A relatora procedeu
à leitura do Parecer. Concedida vista ao
Dep. Jorge Côrte Real. A Dep. Gorete Pereira assumiu a Presidência. 13 - PROJETO DE LEI Nº 5.680/13 - do Sr.
Glauber Braga - que "dispõe sobre a escolha dos membros dos Conselhos Federais e
Regionais incumbidos da fiscalização do exercício profissional". Relator: Dep.
Benjamin Maranhão. Parecer: pela aprovação. Tendo em vista a ausência do
relator, foi designado relator substituto o Dep. Bohn Gass. Parecer do relator,
Dep. Bohn Gass, pela aprovação. Discutiu a matéria o Dep. Robinson Almeida. Concedida vista ao Dep. Bohn Gass. 14 -
PROJETO DE LEI Nº 6.875/13 - do Sr.
Ademir Camilo - que "dispõe sobre a regulamentação do exercício da profissão de
operador de telemarketing". (Apensados: PLs nºs 132/15, 431/2015 e 5.709/16). Relator: Dep. Benjamin
Maranhão. Parecer: pela aprovação deste, dos PLs nºs 132/15 e 431/15, apensados,
com substitutivo, e pela rejeição do PL n° 5.709/16, apensado. Tendo em vista a
ausência do relator, foi designado relator substituto o Dep. Assis Melo. Parecer
do relator, Dep. Assis Melo, pela aprovação deste, dos PLs nºs 132/15 e 431/15,
apensados, com substitutivo, e pela rejeição do PL nº 5.709/16, apensado. O Dep.
Orlando Silva reassumiu a Presidência. O relator procedeu à leitura do Parecer.
Discutiu a matéria o Dep. Bebeto. Concedida vista ao Dep. Bebeto. 15 - PROJETO DE LEI Nº 8.250/14 - do Sr.
Laercio Oliveira - que "acrescenta dispositivo à Consolidação das Leis do
Trabalho - CLT, a fim de coibir a troca de favores entre testemunhas que sejam
parte em outro processo com causa de pedir e parte idênticas". Relator: Dep.
Jorge Côrte Real. Parecer: pela aprovação, com emenda. Sobre a mesa, há
requerimento de autoria dos Deps. Assis Melo e Erika Kokay que solicita a
retirada de pauta. Em votação, foi aprovado o requerimento. Retirado de pauta. 16 - PROJETO DE LEI Nº 4.105/15 - do Sr.
Marcelo Belinati - que "acrescenta o art.9º-A a Lei n° 11.340, de 7 de agosto de
2006, para determinar a reserva de vagas gratuitas nos cursos técnicos de
formação inicial e continuada, oferecidos pelos Serviços Nacionais de
aprendizagem, para mulheres em situação de violência doméstica e familiar".
Relatora: Dep. Flávia Morais. Parecer: pela aprovação, com emenda. Sobre a mesa,
há requerimento de retirada de pauta de autoria dos Deps. Laércio Oliveira e
Jorge Côrte Real. Em votação, foi aprovado o requerimento. Retirado de Pauta. 17 - PROJETO DE LEI Nº 4.723/16 - do Sr.
Rômulo Gouveia - que "obriga as concessionárias e permissionárias de serviço
público de distribuição de energia elétrica a disponibilizarem orientações aos
consumidores sobre riscos da rede elétrica". Relator: Dep. Felipe Bornier.
Parecer: pela aprovação deste e da Emenda adotada pela Comissão de Defesa do
Consumidor. Sobre a mesa, há requerimento de autoria da Dep. Erika Kokay que
solicita a retirada de pauta. A autora retirou o requerimento. O relator
procedeu à leitura do Parecer. Discutiram a matéria os Deps. Erika Kokay, Bohn
Gass, Vicentinho e Bebeto. Durante a discussão, o relator acatou sugestão dos
demais Deputados e apresentou complementação de voto no sentido da rejeição da
Emenda adotada pela Comissão de Defesa do Consumidor. Em votação, foi aprovado unanimemente o
Parecer, com complementação de voto. 18 - PROJETO DE LEI Nº 4.887/16 - do Sr.
Cabo Daciolo - que "estabelece as condições para o exercício da atividade de
Guarda-Vidas, dispõe sobre a carga horária máxima de serviço, grau de
escolaridade e estabelece o adicional de insalubridade em caso de exposição
excessiva ao sol". Relator: Dep. Felipe Bornier. Parecer: pela aprovação, com
substitutivo. O relator procedeu à leitura do Parecer. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado unanimemente o
Parecer. 19 - REQUERIMENTO Nº
284/17 - da Sra. Erika Kokay - que "requer a convocação do Ministro Chefe da
Secretaria Geral da Presidência da República, Wellington Moreira Franco, a fim
de prestar esclarecimentos perante esta Comissão sobre a proposta de
privatização da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária (Infraero)".
O Dep. Bohn Gass subscreveu o Requerimento. Discutiram a matéria os Deps. Bohn
Gass e Assis Melo. O Senhor Presidente determinou a votação pelo processo
nominal. O Dep. Vicentinho assumiu a Presidência e adiou a votação por evidente
falta de quorum. Os demais itens da
pauta não foram apreciados. Em face da
insuficiência de quorum, o Senhor
Presidente fez os avisos finais relativos à próxima reunião da Comissão e,
nada mais havendo a tratar, às doze horas e quarenta e nove minutos,
declarou encerrados os trabalhos. Para constar, eu, _________________________,
Fredo Ebling Júnior, Secretário, lavrei a presente Ata que, após ser lida e
aprovada, será assinada pelo Senhor Presidente, Dep. Orlando Silva
________________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deps. O inteiro
teor da reunião encontra-se gravado, passando o arquivo de áudio a integrar o
acervo documental. xxxxxxxxxxxxxxxxx.