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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
55ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 10ª REUNIÃO
ORDINÁRIA DE AUDIÊNCIA PÚBLICA
REALIZADA EM 24 DE MAIO DE
2017
Às
dez horas e trinta e quatro minutos do dia vinte e quatro de maio de dois mil e
dezessete, reuniu-se a Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional, no
Anexo II, Plenário 03 da Câmara dos Deputados. Compareceram os Deputados Bruna
Furlan – Presidente; Pedro Vilela e
Nelson Pellegrino -
Vice-Presidentes; André de Paula, Cabuçu Borges, Claudio Cajado, Eduardo
Barbosa, Fausto Pinato, Guilherme Coelho, Henrique Fontana, Heráclito Fortes,
Jair Bolsonaro, Jarbas Vasconcelos, Jean Wyllys, Jô Moraes, Luiz Nishimori, Luiz
Sérgio, Marcelo Aguiar, Marcelo Castro, Márcio Marinho, Milton Monti, Pastor
Eurico, Pedro Fernandes e Rubens Bueno -
Titulares; Angelim, Carlos Henrique Gaguim, Dilceu Sperafico, Eduardo Cury,
Janete Capiberibe, João Fernando Coutinho, José Carlos Aleluia, José Rocha, Luiz
Carlos Hauly, Marcus Vicente, Miguel Haddad, Rocha, Subtenente Gonzaga, Thiago
Peixoto, Vanderlei Macris e Walter Ihoshi – Suplentes. Compareceram também os
Deputados André Figueiredo, Arnaldo Faria de Sá, Carlos Andrade, Conceição
Sampaio, Eduardo Bolsonaro, Evair Vieira de Melo, Geovania de Sá, Gilberto
Nascimento, Izalci Lucas, João Paulo Papa, Jorge Boeira, Julio Lopes, Pauderney
Avelino, Raquel Muniz, Shéridan, Tenente Lúcio e Weliton Prado, como não
membros. Deixaram de comparecer os Deputados Arlindo Chinaglia, Arthur Virgílio
Bisneto, Átila Lins, Benito Gama, Bonifácio de Andrada, Dimas Fabiano, Ezequiel
Fonseca, Jefferson Campos e Luiz Lauro Filho. ABERTURA: A Presidente, Deputada Bruna
Furlan, deu início à Reunião Ordinária de Audiência Pública convidando a compor
a mesa o Excelentíssimo
Senhor Comandante da Marinha do Brasil, Almirante de Esquadra Eduardo Bacellar
Leal Ferreira, ao qual deu boas-vindas. Deu as boas-vindas, também, à comitiva
que acompanhava o Excelentíssimo Comandante, composta das seguintes autoridades:
Senhor Diretor do Centro Tecnológico da Marinha, Vice-Almirante Sydney dos
Santos Neves; Senhor Chefe do Gabinete do Comandante da Marinha, Vice-Almirante
José Augusto Vieira de Cunha Menezes; Senhor Diretor de Gestão de Programas da
Marinha, Contra-Almirante Petrônio Augusto Siqueira de Aguiar; Senhor Diretor do
Centro de Comunicação Social da Marinha, Flávio Augusto Viana Rocha; Senhor
Diretor de Desenvolvimento Nuclear da Marinha, Contra-Almirante André Luis
Ferreira Marques. Em seguida, explicou que aquela reunião ordinária de audiência
pública decorria da aprovação, no Colegiado, dos Requerimentos números 189 e
191, de 2017, de sua autoria e do Deputado Pedro Fernandes, que tinham por
objetivo promover exposições e debates sobre a situação dos projetos
estratégicos das Forças Armadas e dos Programas de Cooperação Internacional do
Brasil na área da Defesa. Informou que, na semana anterior, a Comissão fora
honrada pela presença do Excelentíssimo Senhor Comandante da Aeronáutica,
Tenente-Brigadeiro Nivaldo Luiz Rossato, que apresentara os principais projetos
e programas de modernização de sua Força. Informou, ainda, que, na semana
seguinte, teria o prazer de receber o Excelentíssimo Senhor Comandante do
Exército, General de Exército Eduardo Dias da Costa Villas Bôas, que iria
concluir o ciclo de apresentações. Em seguida, explicou que naquela reunião, o
Excelentíssimo Senhor Almirante de Esquadra Eduardo Bacellar Leal Ferreira
explanaria a respeito dos projetos estratégicos da Marinha do Brasil e os planos
de desenvolvimento tecnológico do País no setor. Nesse momento, afirmou que a
importância da Marinha para a história do País e para a defesa da soberania
marítima e territorial brasileiras era algo que dificilmente se podia exagerar.
Explicou que a Marinha brasileira lutara bravamente na Bacia do Rio da Prata,
triunfara na Batalha do Riachuelo e derramara seu sangue na defesa do Atlântico
Sul durante as duas grandes guerras do Século XX. Afirmou que tais esforços
garantiram a soberania brasileira sobre a maior malha hidroviária do planeta e
um litoral com 7.491 quilômetros de extensão. Explicou que a Marinha do Brasil
fora também decisiva no estabelecimento do mar territorial de 200 milhas, um
triunfo militar e diplomático que nos assegurara, 45 anos atrás, a soberania
sobre as águas e o subsolo marítimo onde hoje se explorava a maior parte do
petróleo consumido e exportado pelo Brasil. Destacou, igualmente, a presença
continuada do Brasil na Antártida. Explicou que, em 1975, o País aderira ao
tratado Antártico, o principal documento jurídico de regulamentação
internacional das atividades na Antártida. Disse que, em 1982, fora criado o
Programa Antártico Brasileiro, que viabilizara a realização de substanciais
atividades científicas brasileiras naquela região. Afirmou que semelhante
esforço elevou o Brasil à categoria de membro consultivo do Tratado Antártico,
com direito a voz e veto dentre um grupo seleto de países que decidiam sobre as
atividades e o futuro do continente branco. Antes de passar a palavra ao
Excelentíssimo Comandante, a Presidente comentou algumas das atividades que
estava desenvolvendo à frente da CREDN. Disse que, em coordenação com o Senhor
Ministro de Estado das Relações Exteriores, Aluísio Nunes Ferreira, estava
estreitando o diálogo entre a Câmara dos Deputados e as Representações de
Organismos Internacionais e de nações amigas em Brasília. Estimou que daquele
esforço pudessem surgir iniciativas que aprofundassem o conhecimento mútuo,
fortalecesse laços de amizade e favorecessem o intercâmbio cultural e o
comercial do Brasil com outros países e regiões. A esse respeito, recomendou a
todos que pudessem visitar duas belas exposições que tivera o prazer de
prestigiar: a exposição de fotos de Marizilda Cruppe sobre parentes de
desaparecidos, promovida pelo Comitê Internacional da Cruz Vermelha, em cartaz
no Anexo ao Museu Nacional da República; e a exposição “Last Folio - Preservando Memórias”, no
Museu Nacional da República, com fotografias e curta-metragem que revelavam as
marcas do holocausto em uma pequena cidade na Eslováquia. Afirmou que também
tinha prestigiado o ciclo de debates “O Brasil e a Ordem Internacional: Estender
Pontes ou Erguer Barreiras?”, promovido quinzenalmente, pela Comissão de
Relações Exteriores do Senado Federal. Explicou que cinco painéis já haviam sido
realizados, com a presença de renomados especialistas, para debater temas
ligados à inserção do brasil no mundo e à nova ordem internacional. Ressaltou
que outra atividade que merecia ser destacada ocorreria naquela data, com a
realização de sessão, às 11 horas e 30 minutos, em que o Diretor-Geral da
Organização Mundial do Comércio (OMC), Embaixador Roberto Azevedo, brindaria a
todos os presentes com uma apresentação, por videoconferência, diretamente de
Genebra, acerca da Organização Mundial do Comércio - Avanços Recentes e
Oportunidades para o Brasil. Explicou que
a intenção da Câmara dos Deputados ao instalar aquele recurso era reduzir
custos com deslocamentos e permitir a participação de convidados nos diversos
eventos que fossem realizados, que tivessem conflito de agenda, por exemplo.
Destacou a realização, nos dias 10 e 11 do mês corrente, do Seminário
Internacional Sobre a Proteção de Dados Pessoais na Internet, promovido pela
Comissão Especial Sobre Privacidade e Proteção de Dados Pessoais, da qual tinha
a honra de ser Presidente, que muito contribuiria para a discussão do PL
4060/2012. Em seguida, a Presidente passou a palavra ao
Excelentíssimo
Almirante de Esquadra Eduardo Bacellar Leal Ferreira, que afirmou que, além da
área terrestre, o Brasil possuía 52% de área jurisdicional, chamada de Amazônia
Azul, onde se encontravam inúmeras riquezas. Explicou que o mar territorial
brasileiro era dividido em 3 partes: Mar Territorial, Zona Econômica Exclusiva e
Plataforma Continental. Informou sobre o projeto de expansão da plataforma
continental brasileira. Destacou a importância do mar para o País. Explanou
sobre a política e estratégia nacional de defesa da Marinha. Falou sobre as
ameaças à soberania do País. Discorreu sobre as tarefas desempenhadas pela
Marinha. Afirmou que, para cumprir o seu papel, a Marinha estava em permanente
evolução. Esclareceu que, atualmente, os 2 eixos de evolução daquela força eram
a reestruturação de pessoal e o desenvolvimento material e falou sobre cada um
deles. Fez explanação acerca dos programas da Marinha: Programa de
Desenvolvimento de Submarinos, Programa Nuclear da Marinha, Corveta Classe
Tamandaré e Obtenção da Capacidade Operacional Plena. Por fim, defendeu a
necessidade do Brasil de adquirir porta-aviões e navios-patrulha.
Nesse momento, a Presidente passou a palavra ao Deputado Pedro Fernandes, que
falou na condição de autor do requerimento que motivara a audiência.
Em
seguida, passou-se à lista de parlamentares inscritos. Usaram
da palavra para comentários e questionamentos os Deputados José Rocha, Nelson
Pellegrino, Delegado Éder Mauro, Raquel Muniz, Celso Pansera, Subtenente
Gonzaga, Jair Bolsonaro, Luiz Carlos Hauly, Rocha, Eduardo Bolsonaro e Pedro
Vilela. Em sequência, a Presidente cedeu a palavra ao Almirante
de Esquadra Eduardo Bacellar Leal Ferreira, que
respondeu aos questionamentos formulados e às dúvidas suscitadas e apresentou
suas considerações finais. Em seguida, a Presidente deu conhecimento de que na
tarde do dia anterior, no Colégio Militar de Brasília, teve a honra de proferir
palestra dirigida aos oficiais superiores do Curso de Altos Estudos da Escola
Superior de Guerra (ESG), da Escola de Guerra Naval (EGN) e da Escola de Comando
e Estado-Maior do Exército (ECEME). Explicou que a palestra tivera por temática
a atuação da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional e suas
implicações para o orçamento de Defesa. Comunicou que, no dia seguinte, às 9
horas, o Comandante da Marinha do Brasil, Almirante de Esquadra Eduardo Bacelar
Leal Ferreira, participaria de audiência pública na Comissão de Relações
Exteriores e Defesa Nacional do Senado Federal. Destacou a realização, na tarde
daquele dia, às 14 horas e 30 minutos, no Plenário 14, de audiência pública que
seria promovida pela Comissão Especial Sobre Privacidade e Proteção de Dados
Pessoais, da qual era Presidente, que debateria o seguinte tema: Modelo Regulatório: Órgão, Agência e
Autorregulamentação. ENCERRAMENTO:
Nada mais havendo a tratar, a Presidente agradeceu a
presença do Excelentíssimo Comandante, dos Parlamentares e de todos que
acompanharam a audiência; e
encerrou os trabalhos às doze horas e quarenta e quatro minutos. E, para
constar, eu ______________________, Edilson Holanda Silva, Secretário-Executivo,
lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pela
Presidente, Deputada Bruna Furlan ________________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados.