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CÂMARA DOS DEPUTADOS
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COMISSÃO
DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA
55ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa
Ordinária
ATA
DA 9ª REUNIÃO ORDINÁRIA (AUDIÊNCIA PÚBLICA E
DELIBERATIVA
ORDINÁRIA),
REALIZADA
EM 10 DE MAIO DE 2017.
Às
quinze horas do dia dez de maio de dois mil e dezessete, reuniu-se
ordinariamente a Comissão de Legislação Participativa – CLP, no Anexo II,
Plenário 3 da Câmara dos Deputados, sob a Presidência da Deputada Flávia Morais.
Registraram presença os Deputados(as) Flávia Morais – Presidente, Chico Lopes –
1º Vice-Presidente; Adérmis Marini,
Celso
Jacob, Janete Capiberibe, Leandre, Leonardo Monteiro, Lincoln Portela e Marcelo
Aguiar - Titulares; Erika Kokay – Suplente. Registraram presença também os
Deputados Cabuçu Borges, Carlos Henrique Gaguim, Chico Alencar, Evair Vieira de
Melo, Félix Mendonça Júnior, Raquel Muniz e Weliton Prado, como não-membros.
Deixaram de registrar presença os Deputados Benedita da Silva, Luiza Erundina,
Ronaldo Lessa, Subtenente Gonzaga e Zé Augusto Nalin. O Deputado Ronaldo Lessa
apresentou justificativa de ausência às reuniões ocorridas nos dias vinte e nove
de março e cinco de abril de dois mil e dezessete. ABERTURA: A Presidente iniciou os
trabalhos com a reunião de Audiência Pública, pois não havia quórum regimental
para deliberação das proposições constantes da pauta. ORDEM DO DIA – Audiência Pública sobre
o Regime Geral de Previdência proposto na
PEC 287/2016, em atendimento ao Requerimento nº 95/16, da Sra. Érika Kokay,
e à Sugestão nº 89/15, do Sindicato dos Servidores do Poder Legislativo Federal
e Tribunal de Contas da União – Sindilegis, com relatoria do Deputado Chico
Lopes. Dando início à audiência, a
Presidente convidou para compor a Mesa de trabalhos os expositores: José Enéas
Kovalczuk, Representante do Instituto dos Advogados Previdenciários (IAPE);
Emerson Costa Lemes, representante do Instituto Brasileiro de Direito
Previdenciário; Chico Couto de Noronha Pessoa, Presidente da Comissão de Direito
Previdenciário da OAB; e Paulo Martins, Vice-Presidente do Sindilegis, e
passou-lhes a palavra, nessa ordem. Durante as exposições assumiu a presidência
dos trabalhos o Deputado Chico Lopes, 1º Vice-Presidente da Comissão, e a
Deputada Erika Kokay, autora do Requerimento que deu origem a esta reunião de
Audiência Pública. Foram registradas as presenças dos senhores: Petrus Elesbão,
Presidente do Sindilegis; Helder Pinto Azevedo, Diretor de Benefícios, Serviços,
Produtos e Vantagens do Sindilegis, Régio – OAB-DF, Magda Helena Tavares,
Diretora de Assuntos Parlamentares; Newton dos Santos Lima, do Sindicato do
Servidores Públicos da 10ª Região; Nestor Germano, Diretor Executivo do
SINDSIPRO; Mariana Lira, do Sindicato dos Oficiais de Justiça do Rio de Janeiro;
Rodrigo Fontinelli; José Aristides Ferreira, da FENAJUR; Paulo César Alves, do
Sindilegis; Rudnei Marques, da FUNACARTE. No exercício da Presidência, a
Deputada Erika Kokay passou a palavra para as Deputadas Flávia Morais e Janete
Capiberibe e para o Deputado Chico Lopes, a fim de se manifestarem sobre o tema
em questão. Franqueou também a palavra para os participantes da plateia, os
senhores: Lourival Matos, do SINDJUFE/BA; Mara Weber, da FENAJUFE; Gláucio Luiz
da Silva, da FENAJUFE; e Rafael Scherer, da SINTRAJUFE. Dando prosseguimento, a
Deputada Erika Kokay passou a palavra aos expositores para as considerações
finais, nesta ordem: José Enéas Kovalczuk, Representante do Instituto dos
Advogados Previdenciários (IAPE); Emerson Costa Lemes, representante do
Instituto Brasileiro de Direito Previdenciário; Chico Couto de Noronha Pessoa,
Presidente da Comissão de Direito Previdenciário da OAB; Paulo Martins,
Vice-Presidente do Sindilegis. Para finalizar a Audiência Pública, a Deputada
Flávia Morais reassumiu a Presidência dos trabalhos, passou a palavra à Deputada
Erika Kokay para se manifestar sobre o tema em tela e, após concluída a fala da
parlamentar, realizou o descerramento da foto do ex-Presidente da Comissão,
Deputado Chico Lopes. Ao término do ato, a Presidente suspendeu os trabalhos da
Comissão, em razão do início da Ordem do Dia no Plenário da Câmara dos
Deputados. REABERTURA: Às dezoito
horas e dezesseis minutos a Presidente, Deputada Flávia Morais, reabriu os
trabalhos da Comissão que estavam suspensos e submeteu à apreciação as Atas das
5ª, 6ª, 7ª e 8ª reuniões, da 3ª sessão Legislativa Ordinária, realizadas
respectivamente nos dias dezoito e vinte e sete de abril, três e quatro de maio
de dois mil e dezessete. Por solicitação do Deputado Lincoln Portela, foi
dispensada a leitura das Atas que, em votação, foram aprovadas. Na sequência, a
Presidente comunicou a inauguração da participação de entidades, por meio de
videoconferência, e enfatizou o pioneirismo da Comissão no uso desta tecnologia,
a fim de oferecer uma maior interação da sociedade com o Parlamento. Comunicou
também as designações de relatoria realizadas no dia 04/05/17. MATÉRIA SOBRE A MESA: 1- Requerimento de Inversão de Pauta – do
Sr. Lincoln Portela – Nos termos do art. 117, caput, combinado com o art. 50,
inciso III e seu §1º, do Regimento Interno, requer a inversão de pauta para a SUG 95/17, ITEM 12 da pauta”. A
Deputada Flávia Morais submeteu o requerimento à votação, que foi aprovado
unanimemente. 2 - SUGESTÃO Nº 95/17
- da SOS Segurança Dá Vida - que "requer a realização do IX Seminário Nacional
de Guardas Municipais e Segurança Pública". RELATOR: Deputado LINCOLN PORTELA.
PARECER: pela aprovação. Lido o parecer, discutiram a matéria o relator e os
Deputados Chico Lopes, Flávia Morais e Janete Capiberibe e o senhor Mauricio
Domingues Naval, representante da SOS Segurança Dá Vida, por meio de
videoconferência. Submetido à votação, foi aprovado por unanimidade o parecer;
3 - Requerimento de Inversão de
Pauta – do Sr. Lincoln Portela – Nos termos do art. 117, caput, combinado com o art. 50, inciso
III e seu §1º, do Regimento Interno, requer a inversão de pauta para a SUG 72/13, ITEM 9 da pauta”. A Deputada
Flávia Morais submeteu o requerimento à votação, que foi aprovado unanimemente.
4 - SUGESTÃO Nº 72/13 - da
Associação Educacional dos Trabalhadores de Brasília - AETB - que "sugere o
envio de Indicação à Mesa da Câmara dos Deputados para a edição de Ato que
autorize o termo de parceria a ser celebrado entre a Faculdade Processus e a
Câmara dos Deputados, para a criação do Parlamento Acadêmico Processus. RELATOR:
Deputado LINCOLN PORTELA. PARECER: pela rejeição. Lido o parecer, não houve
discussão e, em votação, foi aprovado por unanimidade. 5 - REQUERIMENTO Nº 108/17 - da Sra.
Flávia Morais - que "requer a realização de Audiência Pública desta Comissão,
conjunto com a Comissão do Esporte, a fim de debater o Legado deixado ao país em
decorrência da realização das Olimpíadas de 2016". Retirado de pauta de ofício. Na
sequência, o Deputado Chico Lopes requereu votação em globo dos requerimentos
constantes da pauta, o qual foi submetido ao Plenário e aprovado unanimemente. Submetidos a votação em globo, foram
aprovados por unanimidade: 6 - REQUERIMENTO Nº 110/17
- do Sr. Zé Augusto Nalin - que "requer a realização de Audiência Pública
para debater os serviços oferecidos de TV a cabo, internet e telefonia no país
em 2016". A Deputada Flávia Morais sugeriu realizar a reunião em conjunto com a
Comissão de Defesa do Consumidor, tendo sido acatada a proposta pelo
Plenário; 7 - REQUERIMENTO
Nº 117/17 - da Sra. Erika Kokay - que "requer o aditamento do Requerimento
n° 95/2016, que "Requer a realização de audiência pública com vistas a discutir
a Proposta de Emenda à Constituição Nº 287/16 - do Poder Executivo - que "altera
os arts. 37, 40, 109, 149, 167, 195, 201 e 203 da Constituição, para dispor
sobre a seguridade social, estabelece regras de transição e dá outras
providências", conforme especifica"; 8
- REQUERIMENTO Nº 118/17
- do Sr. Adérmis Marini - que "requer a realização de Audiência Pública da
Comissão de Legislação Participativa, a fim de debater formas de inovação da
participação popular na formulação de proposições legislativas"; 9 - REQUERIMENTO Nº 120/17 - do Sr.
Chico Lopes - que "requer Audiência Pública para tratar das mudanças na
composição e atribuições do Fórum Nacional de Educação-FNE e da convocação da 3ª
Conferência Nacional de Educação (CONAE)"; 10 - REQUERIMENTO Nº 121/17 -
do Sr. Adérmis Marini - (REQ 111/2017) - que "requer a inclusão do nome de uma
especialista para participação em audiência pública da Comissão de Legislação
Participativa, já aprovada na forma do Requerimento 111/2017"; 11 - REQUERIMENTO Nº 122/17 - da Sra.
Janete Capiberibe - que "requer a realização de audiência pública conjunta com a
comissão de Legislação Participativa e Comissão de Defesa dos Direitos da Mulher
para discutir a saúde das mulheres ribeirinhas vítimas de acidentes que causam o
escalpelamento"; 12 - REQUERIMENTO Nº 123/17 - do Sr.
Celso Jacob - que "requer que a Comissão realize Audiência Pública para debater
a Proposta de Emenda Constitucional nº 329/2013- Altera a forma de composição
dos Tribunais de Contas; submete os membros do Ministério Público de Contas ao
Conselho Nacional do Ministério Público - CNMP e os Conselheiros e Ministros dos
Tribunais de Contas ao Conselho Nacional de Justiça - CNJ e dá outras
providências". Em razão da realização
da Ordem do Dia em Plenário, deixaram de ser deliberadas a SUGESTÃO Nº 119/14 e
a de 80/16. Antes de encerrar, a Presidente passou a palavra ao senhor
Mário Avelino, representante do Instituto Doméstica Legal, para que se
manifestasse por meio de videoconferência, registrando assim o uso desta
tecnologia pela primeira vez no Departamento de Comissões desta Casa
Legislativa. ENCERRAMENTO: Os
trabalhos foram encerrados às dezoito horas e quarenta e quatro minutos e, para
constar, eu _____________________, Kátia da Consolação dos Santos, Secretária
Executiva, lavrei a presente Ata que, lida e aprovada, será assinada pela
Presidente, Deputada Flávia Morais ____________________, e publicada no Diário
da Câmara dos Deputados. O inteiro teor da reunião encontra-se gravado, passando
o arquivo de áudio a integrar o acervo documental da Comissão.