Publicado no DCN 22 - Suplemento A de 6/7/2017, páginas 289 a 291.
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CONGRESSO NACIONAL |
Ata da Sexta Reunião de Audiência Pública, da
2ª Sessão Legislativa Ordinária da 55ª
Legislatura, da Comissão Mista de Planos,
Orçamentos Públicos e Fiscalização,
realizada
no dia 22 de Novembro de
2016.
Às
dezessete horas e dezessete minutos do dia vinte e dois de novembro do ano de
dois mil e dezesseis, reuniu-se a Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos
e Fiscalização, no plenário 14, do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a
Presidência do Senador Telmário Mota (PDT/RR), Coordenador do Comitê de
Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades
Graves – COI, e do Deputado Vicentinho Júnior (PR/TO). Esta reunião foi
convocada com a finalidade de ouvir representantes do Ministério da Integração
Nacional, Ministério das Cidades, Ministério do Esporte, Departamento Nacional
de Infraestrutura de Transportes – DNIT, Petróleo Brasileiro S.A – Petrobras; e
ainda, representantes do Tribunal de Contas da União, para discutir os indícios
de irregularidades graves (IGP) apontados pelo Tribunal de Contas da União por
meio do Acórdão nº 2.810/2016 -TCU-Plenário em obras e serviços de engenharia
sob a responsabilidade dos Órgãos
supracitados, constantes
do Projeto de Lei Orçamentária para 2017,
por solicitação do
Senador Telmário Mota (PDT/RR), Coordenador
do
Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves – COI, desta Comissão, para atendimento ao disposto no § 1º,
do artigo 121,
da Lei nº 13.242, de 30/12/2015
(LDO/2016). Foi
registrado o comparecimento dos membros: - Deputados titulares: Milton Monti,
Nelson Meurer, Saraiva Felipe, Vicentinho Júnior e Waldenor Pereira; - Senador titular: Telmário Mota. Teve
a ausência justificada a Deputada Titular Leandre e o Senador Titular Eduardo
Braga. Foi registrado o comparecimento dos parlamentares não integrantes da
Comissão, Deputados Carlos Henrique Gaguim, Leonardo Monteiro e Weliton
Prado. ABERTURA: o Presidente em exercício,
Senador Telmário Mota (PDT/RR) declarou iniciada a reunião e comunicou que para
melhor ordenamento dos trabalhos, os palestrantes disporiam, cada um, de 10
minutos, para expor as medidas saneadoras já adotadas e as razões pelas quais as
obras não deveriam ser paralisadas, apesar dos indícios apontados pela Corte de
Contas. Informou, também, que conforme o estipulado no art. 256, § 5º, do Regimento Interno da
Câmara dos Deputados, os Srs. Parlamentares inscritos para interpelar os
expositores poderiam fazê-lo estritamente sobre o assunto da exposição, pelo
prazo de 3 minutos, tendo o interpelado igual tempo para responder, facultadas a
réplica e a tréplica, pelo mesmo prazo. Em seguida, a lista de inscrição para o
debate foi aberta. Em prosseguimento, o Presidente em exercício convidou para
compor a Mesa o primeiro grupo, composto pelo Sr. Luiz Antônio Ehret Garcia,
Diretor de Infraestrutura Rodoviária do Departamento Nacional de Infraestrutura
de Transportes – DNIT; Sr. Rafael Oliveira Kuhn, Diretor da Secretaria de
Fiscalização de Infraestrutura Rodoviária e Sr. Carlos Xavier, Auditor Federal
da Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Rodoviária, ambos, do Tribunal
de Contas da União, para prestarem esclarecimentos sobre a Obra de Construção de
Trecho Rodoviário – Porto Alegre – Esteio – Sapucaia – na BR-448/RS, no Estado
do Rio Grande do Sul; e a Obra de Manutenção de Trechos Rodoviários na Região
Sul, no Estado do Paraná. Realizaram a apresentação, fazendo uso de projetor de
multimídia, os Senhores Rafael Oliveira e Carlos Xavier que indicaram as
irregularidades encontradas pelo TCU e o Sr. Luiz Antônio Ehret pronunciou-se
sobre as obras. O Senador Telmário Mota fez questionamentos aos palestrantes e
obteve os devidos esclarecimentos. O Presidente em exercício encerrou a
apresentação do primeiro grupo e agradeceu a participação dos convidados. Foram
convidados para compor a Mesa o segundo grupo, composto pelo Sr. Alceu
Segamarchi Júnior, Secretário Nacional de Saneamento Ambiental e Sr. José
Roberto Generoso, Secretário Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana,
ambos, do Ministério das Cidades; e o Sr. Bruno Martinello, Secretário da
Secretaria de Fiscalização de Obras de Infraestrutura Urbana do Tribunal de
Contas da União, para prestarem esclarecimentos sobre as seguintes obras: Apoio
a sistemas de transporte público coletivo urbano – nacional/corredor de ônibus –
SP – Radial Leste – Trecho 1; Apoio a sistemas de transporte público coletivo
urbano nacional/BRT de Palmas – TO; Apoio à implantação, ampliação ou melhorias
de sistemas de esgotamento sanitário em municípios com população superior a 50
mil habitantes ou municípios integrantes de regiões metropolitanas ou de regiões
integradas de desenvolvimento – na região norte, sistema de esgotamento
sanitário de Porto Velho – RO;
Apoio a sistemas de transporte público coletivo urbano –
nacional/corredor de ônibus de Salvador – BA; e Apoio à implantação, ampliação
ou melhorias de sistemas de esgotamento sanitário em municípios com população
superior a 50 mil habitantes ou municípios integrantes de regiões metropolitanas
ou de regiões integradas de desenvolvimento – na região nordeste, sistema de
esgotamento sanitário – SES, de Parnamirim/RN. Realizaram a apresentação,
fazendo uso de projetor de multimídia, o Sr. Bruno Martinello que indicou as
irregularidades apontadas pelo TCU nas obras supracitadas e os senhores Alceu
Segamarchi e José Roberto Generoso que relataram sobre o andamento das obras e
as medidas adotadas. A apresentação deste grupo contou com a participação
especial do Sr. Bruno Dauster, Chefe da Casa Civil do Estado da Bahia, que
apresentou informações sobre o Corredor de Ônibus de Salvador – BA. Ás 17h56min,
o Deputado Vicentinho Júnior (PR/TO) assumiu a condução dos trabalhos. O
Presidente em exercício parabenizou o TCU por acompanhar o BRT de Palmas –
TO. Ás 18h17min, o Senador Telmário
Mota (PDT/RR) reassumiu a direção dos trabalhos. Pronunciaram-se também neste
grupo, os Deputados Waldenor Pereira (PT/BA) e Carlos Henrique Gaguim (PMDB/TO).
O Senador Telmário Mota fez questionamentos e os palestrantes responderam. O
Presidente em exercício encerrou a apresentação do segundo grupo e agradeceu a
participação dos convidados. Foram convidados para compor a Mesa o terceiro
grupo, composto pelo Sr. Stanley Rodrigues Bastos, Coordenador-Geral de
Supervisão de Obras do Departamento de Projetos Estratégicos da Secretaria de
Infraestrutura Hídrica, e Sr.
Antonio Luitgards Moura, Diretor do Departamento de Projetos Estratégicos da
Secretaria de Infraestrutura Hídrica, ambos, do Ministério da Integração
Nacional; e o Sr. Rafael Esteves, Diretor da Secretaria de Fiscalização de
Infraestrutura Portuária, Ferroviária e Obras Hídricas do Tribunal de Contas da
União, para prestarem esclarecimentos sobre as seguintes obras: Construção do
Canal Adutor do Sertão Alagoano, no Estado de Alagoas; Integração do Rio São
Francisco com as Bacias do Nordeste Setentrional, Eixos Norte e Leste, na Região
Nordeste; e Integração do Rio São Francisco com as Bacias do Nordeste
Setentrional, Eixos Norte e Leste, na Região Nordeste. Realizaram a apresentação, fazendo uso
de projetor de multimídia, o Sr. Rafael Esteves, que indicou as irregularidades
encontradas pelo TCU e o Sr. Stanley Rodrigues que informou as medidas tomadas.
A apresentação deste grupo contou com a participação especial do Sr. Alzir Lima,
Secretário de Infraestrutura de Obras do Estado de Alagoas. O Senador Telmário
Mota fez questionamentos ao Sr. Stanley, representante do Ministério da
Integração Nacional e obteve esclarecimentos. O Presidente em exercício encerrou
a apresentação do terceiro grupo e agradeceu a participação dos convidados.
Foram convidados para compor a Mesa o quarto grupo, composto pelo Sr. Bernardo
Braga Pasqualete, Gerente Setorial, e Sr. Rodrigo Avelino Mesquita, Gerente
Setorial, ambos, da Petróleo Brasileiro S.A – Petrobras; o Sr. Nivaldo Dias,
Diretor da Secretaria Extraordinária de Operações Especiais, e o Sr. Marcelo
Alho, Diretor da Secretaria de Infraestrutura de Petróleo e Gás, ambos, do
Tribunal de Contas da União, para prestarem esclarecimentos sobre a obra de
Implantação da Refinaria Abreu e Lima, em Recife, no Estado de Pernambuco.
Realizaram a apresentação, fazendo uso de projetor de multimídia, o Sr. Nivaldo
Dias que indicou as irregularidades encontradas pelo TCU e o Sr. Bernardo Braga
Pasqualete que informou as providências adotadas. O Coordenador do COI fez
questionamentos que foram respondidos pelos palestrantes. O Presidente em
exercício encerrou a apresentação do quarto grupo e agradeceu a participação dos
convidados. Foram convidados para compor a Mesa o quinto grupo, composto pelo
Sr. Emmanuel Carlos de A. Braz, Engenheiro, e Sr. Homero Gustavo Lima,
Secretário Executivo, ambos, do Ministério do Esporte; e o Sr. Bruno Martinello,
Secretário da Secretaria de Fiscalização de Obras de Infraestrutura Urbana do
Tribunal de Contas da União, para prestarem esclarecimentos sobre a obra de
Implantação e modernização de infraestrutura para esporte educacional,
recreativo e de lazer, nacional - Construção da Vila Olímpica, em Parnaíba-PI.
Realizaram a apresentação, fazendo uso de projetor de multimídia, o Sr. Bruno
Martinello que apontou as irregularidades encontradas pelo TCU e o Sr. Emmanuel
Carlos que informou as medidas adotadas. O Senador Telmário Mota fez
questionamentos ao palestrante do Ministério do Esporte e obteve os devidos
esclarecimentos. O Presidente em
exercício encerrou a apresentação do quinto grupo e agradeceu a participação dos
convidados. ENCERRAMENTO: não
havendo oradores inscritos, o Presidente em exercício, Senador Telmário Mota
(PDT/RR), agradeceu o comparecimento dos representantes do Tribunal de Contas da
União, do Ministério da Integração Nacional, do Ministério das Cidades, do
Ministério do Esporte, do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes
– DNIT e da Petróleo Brasileiro S.A – Petrobras, bem como dos parlamentares
presentes, e encerrou a reunião. Os trabalhos foram finalizados às dezenove
horas e cinquenta e dois minutos. Para constar, eu,
Robson
Luiz Fialho Coutinho,
Secretário Executivo, lavrei a presente Ata, que, após a sua aprovação,
será
assinada pelo Presidente em exercício da Comissão Mista de Planos, Orçamentos
Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional e encaminhada para publicação no
Diário do Congresso Nacional. Os
trabalhos foram gravados e, depois de traduzidos, integrarão esta Ata.
Senador Telmário Mota, Coordenador do Comitê
de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves - COI,
no exercício da Presidência.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx