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CONGRESSO NACIONAL |
COMISSÃO MISTA
DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO
RESULTADO DA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA EM 17/11/2016
Convocada
para 17/11/2016, após a realização
da
4ª Reunião de Audiência Pública
(Iniciada às 11h34min e encerrada às
12h46min)
REABERTURA
Os trabalhos foram reiniciados pelo Presidente, Deputado Arthur
Lira (PP/AL).
EXPEDIENTE
De
acordo com o item 7 do Acordo de Procedimentos da CMO, ficou dispensada a
leitura dos expedientes, que serão transcritos nas notas taquigráficas da
reunião e enviados por e-mail aos membros e às Lideranças
Partidárias.
I) CORRESPONDÊNCIA INTERNA RECEBIDA:
1)
Expediente recebido em 07 de novembro de 2016, do Deputado Júnior Marreca, que
justifica ausência no período de 07 a 18 de novembro do corrente
ano.
2) Of.
nº 67/2016, de 08 de novembro de 2016, do Deputado Sóstenes Cavalcante, relativo
às emendas da Comissão de Direitos Humanos a LOA/2017.
II)
CORRESPONDÊNCIA EXTERNA RECEBIDA:
1) Of.
Circular nº 03/2016/SUDENE/GAB, de 18 de outubro de 2016, que solicita acréscimo
de orçamento na PLOA 2017, do Fundo de Desenvolvimento do Nordeste
(FDNE).
2) Of.
nº 54/2016/MP, de 9 de novembro de 2016,do Ministério do Planejamento,
Desenvolvimento e Gestão, referente ao erro de ordem técnica no Projeto de Lei
Orçamentária de 2017, no âmbito das despesas do Ministério da Ciência,
Tecnologia, Inovações e Comunicações-MCTIC.
3) Of. nº 57/2016/MP, de 16 de novembro de 2016,do Ministério do
Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, que informa sobre o limite de
gastos das
despesas primárias possa ser ampliado em função da arrecadação de R$ 46,8
bilhões oriunda da repatriação de recursos mantidos no
exterior.
Aviso
Seses/TCU, de 10 de novembro de 2016:
1) Aviso nº 839/2016 (Acórdão nº 2839/2016): Fiscalização da atuação
das estatais integrantes da SPE Norte Energia S/A, concessionária da Usina
Hidrelétrica de Belo Monte, sobre os investimentos e contratos de execução do
empreendimento.
Aviso
GP/TCU, de 10 de novembro de 2016:
1)
Aviso nº 959/2016: obras da Usina Termonuclear (UTN)
de Angra 3, no Estado do Rio de Janeiro.
- Apreciação da Ata da seguinte
Reunião:
. 7ª Reunião Ordinária, realizada nos dias 8 e 9 de novembro de
2016.
Resultado: por consenso,
foi dispensada a leitura da Ata que, em votação, foi aprovada.
ORDEM DO
DIA
PAUTA
1 – Relatório e Complementação de Voto da
Receita apresentados ao
Projeto de Lei nº 18/2016-CN, que
“Estima a receita e fixa a despesa da União para o exercício financeiro de
2017". (PLOA para 2017).
Relator da Receita: Deputado Daniel Vilela.
Foram apresentadas 02 emendas, sendo todas de Receita. Não foram
apresentadas emendas de Renúncia de Receita.
Voto: pela
aprovação do Projeto de Lei Orçamentária para o exercício financeiro de 2017, no
que concerne às estimativas de receitas, nos termos apresentados pelo Poder
Executivo, com as alterações propostas pelo Relator que constam da relação
apresentada sob a forma de emendas aprovadas, e indicou para inadmissibilidade
as emendas de nºs 3551.0023 e 3824.0015, de autoria, respectivamente, do
Deputado Celso Jacob e do Senador Dalirio Beber .
Resultado: O Relator
apresentou o Relatório e a Complementação de Voto da Receita.
Nos termos do parágrafo único do art. 25 da Resolução nº
1/2006, do Congresso Nacional, o
Presidente solicitou autorização do Plenário para dispensar a manifestação do
Comitê de Admissibilidade de Emendas – CAE, quanto às emendas apresentadas e de
Relator, que foi aprovada.
Em conformidade com o disposto no § 2° do Art.146, da Resolução n°1/2006, do
Congresso Nacional, o Presidente declarou inadmitidas as emendas de nºs 3551.0023
e 3824.0015, indicadas pelo Relator no seu voto.
Foi aberta
a discussão. Discutiram
a matéria o Deputado Júlio Cesar (PSD/PI) e a Senadora Lúcia Vânia (PSB/GO).
A
discussão foi encerrada. O Relator respondeu aos questionamentos dos
parlamentares e concordou com a seguinte alteração de redação da Complementação de Voto, sugerida pelo
Deputado Júlio Cesar (PSD/PI), no item 1. Em “1.1. Resumo da Reestimativa da
Receita para 2017”, a TABELA I, onde consta: “A.1 Imposto sobre a Renda e Proventos de
Qualquer Natureza – Pessoa Física”, passa a constar: “A.1 Imposto sobre a Renda e Proventos de
Qualquer Natureza – Pessoa Física e Pessoa Jurídica.”
Em votação, o Relatório e a Complementação de Voto da Receita, com
a Alteração sugerida, foram aprovados.
2
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 20/2016-CN, que “Abre
ao Orçamento Fiscal da União, em favor de Transferências a Estados, Distrito
Federal e Municípios, crédito suplementar no valor de R$ 893.792.451,00
(oitocentos e noventa e três milhões, setecentos e noventa e dois mil,
quatrocentos e cinquenta e um reais), para reforço de dotações constantes da Lei
Orçamentária vigente.”
Relator:
Deputado Marcos Rogério.
Não foram
apresentadas emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo.
3
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 23/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério das Cidades, crédito
suplementar no valor de R$ 100.316.360,00 (cem milhões, trezentos e dezesseis
mil, trezentos e sessenta reais), para reforço de dotações constantes da Lei
Orçamentária vigente.”
Relator:
Deputado Luciano Ducci.
Foram
apresentadas 11 emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, e com indicação pela
inadmissibilidade das emendas de
nºs 1 a 11.
Resultado: ausente o Relator, foi designado o Deputado Geraldo Resende (PSDB/MS) como relator ad hoc, para leitura do Relatório. Em conformidade com o disposto no §2° do Art.146, da Resolução n°1/2006, do Congresso Nacional, o Presidente declarou inadmitidas as emendas indicadas pelo relator no seu voto. Em votação, o Relatório foi aprovado.
4
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 26/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor dos Ministérios das Relações Exteriores e
das Mulheres, da Igualdade Racial, da Juventude e dos Direitos Humanos, da
Advocacia-Geral da União e da Controladoria-Geral da União, crédito suplementar
no valor de R$ 82.218.503,00 (oitenta e dois milhões, duzentos e dezoito mil,
quinhentos e três reais), para reforço de dotações constantes da Lei
Orçamentária vigente.”
Relatora:
Deputada Jozi Araújo.
Foi apresentada
01 emenda.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, e pela rejeição da
emenda nº 1.
Resultado: ausente a Relatora, foi designada a
Deputada Leandre (PV/PR) como relatora ad
hoc, para leitura do Relatório. Em votação, o Relatório foi aprovado.
5
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 27/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério da Ciência, Tecnologia e
Inovação, crédito suplementar no valor de R$ 27.934.749,00 (vinte e sete
milhões, novecentos e trinta e quatro mil, setecentos e quarenta e nove reais),
para reforço de dotações constantes da Lei Orçamentária vigente.”
Relator:
Deputado Ronaldo Martins.
Foi apresentada
01 emenda.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, e pela rejeição da
emenda nº 1.
Resultado: retirado de pauta.
6
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 28/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento da Seguridade Social da União, em favor dos Ministérios do Trabalho e
Previdência Social e do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, crédito
suplementar no valor de R$ 18.401.433.101,00 (dezoito bilhões, quatrocentos e um
milhões, quatrocentos e trinta e três mil, cento e um reais), para reforço de
dotações constantes da Lei Orçamentária vigente.”
Relator:
Deputado Juscelino Filho.
Foi apresentada
01 emenda.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, e com indicação pela
inadmissibilidade da emenda nº 1.
Resultado: O relator apresentou o Relatório. Em conformidade com o disposto no § 2° do Art.146, da Resolução n°1/2006, do
Congresso Nacional, o Presidente declarou inadmitida a emenda indicada pelo
relator no seu voto. Em votação, o Relatório foi aprovado.
7
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 29/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor dos Ministérios da Justiça e da Defesa,
crédito suplementar no valor de R$ 76.475.117,00 (setenta e seis milhões,
quatrocentos e setenta e cinco mil, cento e dezessete reais), para reforço de
dotações constantes da Lei Orçamentária vigente.”
Relator:
Deputado Cleber Verde.
Foram
apresentadas 02 emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, com indicação pela
inadmissibilidade da emenda nº 1, e pela rejeição da emenda nº
2.
Resultado: retirado de pauta.
8
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 30/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento da Seguridade Social da União, em favor do Ministério da Saúde,
crédito suplementar no valor de R$ 300.000.000,00 (trezentos milhões de reais),
para reforço de dotação constante da Lei Orçamentária vigente.”
Relator: Deputado Hiran
Gonçalves.
Foram apresentadas 33
emendas.
Voto: pela aprovação do Projeto de Lei,
nos termos do Substitutivo apresentado, com indicação pela inadmissibilidade da emenda nº 01; pela
aprovação das emendas de nºs 03 a
06, e 33; pela aprovação parcial das
emendas de nºs 07, 09, 14, 20, 22, 26, 30 e 31; e pela rejeição das demais
emendas apresentadas.
Resultado: ausente o Relator, foi designado o
Deputado Juscelino Filho (DEM/MA) como relator ad hoc, para leitura do Relatório. Em
conformidade com o disposto no §2° do
Art.146, da Resolução n°1/2006, do Congresso Nacional, o Presidente declarou
inadmitida a emenda indicada pelo
relator no seu voto. Em votação, o Relatório foi aprovado.
9
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 31/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério da Justiça, crédito
suplementar no valor de R$ 2.342.113.924,00 (dois bilhões, trezentos e quarenta
e dois milhões, cento e treze mil, novecentos e vinte e quatro reais), para
reforço de dotações constantes da Lei Orçamentária vigente.”
Relator: Senador
Otto Alencar.
Foram
apresentadas 03 emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, com indicação pela
inadmissibilidade das emendas de nºs 02 e 03; e pela rejeição da emenda nº 01.
Resultado: retirado de
pauta.
10
- Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 34/2016-CN, que “Abre aos
Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor dos Ministérios do
Trabalho e Previdência Social, do Desenvolvimento Agrário e do Turismo, crédito
suplementar no valor de R$ 810.015.821,00 (oitocentos e dez milhões, quinze mil,
oitocentos e vinte e um reais), para reforço de dotações constantes da Lei
Orçamentária vigente.” (Ementa alterada pela Mensagem nº 607, de 14.11.16, do
Poder Executivo) ”.
Relator:
Deputado Benjamin Maranhão.
Foram
apresentadas 02 emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, e pela rejeição das
emendas de nºs 01 e 02.
(Foi recebido
novo Relatório em virtude da proposta de modificação encaminhada pelo Poder
Executivo por meio da Mensagem nº 607, de 14.11.2016).
Resultado: O relator
apresentou o Relatório. Discutiu a matéria o Deputado Assis Carvalho
(PT/PI). Em votação, o Relatório
foi aprovado na representação da
Câmara dos Deputados, contra os votos dos Deputados Adelmo Carneiro Leão
(PT/MG), Assis Carvalho (PT/PI), Enio Verri (PT/PR) e Paulão (PT/AL). Em votação
na representação do Senado Federal, o Relatório foi aprovado.
11
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 35/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor de Encargos Financeiros da União e de
Operações Oficiais de Crédito, crédito suplementar no valor de R$
2.200.033.393,00 (dois bilhões, duzentos milhões, trinta e três mil, trezentos e
noventa e três reais), para reforço de dotações constantes da Lei Orçamentária
vigente.”
Relator:
Deputado Hiran Gonçalves.
Não foram
apresentadas emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo.
Resultado: ausente o Relator, foi designado o
Deputado Juscelino Filho (DEM/MA)) como relator ad hoc, para leitura do Relatório.
Discutiu a matéria o Deputado Júlio Cesar (PSD/PI). Em votação, o Relatório foi
aprovado.
12
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 37/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor do Tribunal de Contas da União, do Supremo
Tribunal Federal, das Justiças Federal e do Trabalho e do Ministério Público da
União, crédito suplementar no valor de R$ 81.082.249,00 (oitenta e um milhões,
oitenta e dois mil, duzentos e quarenta e nove reais), para reforço de dotações
constantes da Lei Orçamentária vigente.”
Relator: Senador
Flexa Ribeiro
Não foram
apresentadas emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, com o remanejamento proposto, nos termos do Substitutivo
apresentado.
Resultado: O relator
apresentou o Relatório. Em votação, o Relatório foi aprovado.
13
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 38/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério da Agricultura, Pecuária e
Abastecimento, crédito suplementar no valor de R$ 39.781.328,00 (trinta e nove
milhões, setecentos e oitenta e um mil, trezentos e vinte e oito reais), para
reforço de dotações constantes da Lei Orçamentária
vigente.”
Relator:
Deputado Luiz Cláudio.
Foram
apresentadas 13 emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, e pela rejeição das
emendas de nºs 1 a 13.
Resultado: O relator
apresentou o Relatório. Em votação, o Relatório foi aprovado.
14
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 40/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor de Encargos Financeiros da União, crédito
especial no valor de R$ 95.000.000.000,00 (noventa e cinco bilhões de reais),
para o fim que especifica.”
Relator:
Deputado Arthur Lira.
Foram
apresentadas 02 emendas.
Voto: a
proferir.
Resultado: retirado de pauta.
15
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 41/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor de Encargos Financeiros da União, crédito
suplementar no valor de R$ 1.844.828.432,00 (um bilhão, oitocentos e quarenta e
quatro milhões, oitocentos e vinte e oito mil, quatrocentos e trinta e dois
reais), para reforço de dotação constante da Lei Orçamentária vigente.”
Relator:
Deputado Júlio Cesar.
Não foram
apresentadas emendas.
Voto: a
proferir.
Resultado: retirado de pauta.
16 -
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 43/2016-CN, que “Abre aos
Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor dos Ministérios da
Educação, da Justiça, das Relações Exteriores, da Saúde, da Integração Nacional,
do Desenvolvimento Social e Combate à Fome e das Cidades, crédito suplementar no
valor de R$ 10.112.528,00 (dez milhões, cento e doze mil, quinhentos e vinte e
oito reais), para reforço de dotações constantes da Lei Orçamentária vigente.”
Relator:
Deputado Paulo Azi.
Foram
apresentadas 07 emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, e com indicação pela
inadmissibilidade das emendas de nºs 1 a 7.
Resultado: ausente o Relator, foi designado o
Deputado Juscelino Filho (DEM/MA) como relator ad hoc, para leitura do Relatório. Em
conformidade com o disposto no §2° do
Art.146, da Resolução n°1/2006, do Congresso Nacional, o Presidente declarou
inadmitidas as emendas indicadas
pelo relator no seu voto. Em votação o Relatório foi aprovado.
17
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 45/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor das Justiças Federal, Eleitoral e do
Trabalho e do Ministério Público da União, crédito especial no valor de R$
31.768.764,00 (trinta e um milhões, setecentos e sessenta e oito mil, setecentos
e sessenta e quatro reais), para reforço de dotações constantes da Lei
Orçamentária vigente”.
Relator:
Deputado Assis Carvalho.
Foram
apresentadas 02 emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma do Substitutivo apresentado, e pela rejeição das
emendas de nºs 1 e 2.
Resultado: O relator
apresentou o Relatório. Em votação, o Relatório foi aprovado.
18
-
Relatório apresentado ao Projeto de Lei
nº 47/2016-CN, que “Abre ao
Orçamento Fiscal da União, em favor de Transferências a Estados, Distrito
Federal e Municípios, crédito suplementar no valor de R$ 1.940.000.000,00 (um
bilhão e novecentos e quarenta milhões de reais), para reforço de dotações
constantes da Lei Orçamentária vigente.”
Relator:
Senador Wellington
Fagundes.
Não foram
apresentadas emendas.
Voto: pela aprovação
do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo.
Resultado: O relator
apresentou o Relatório. Em votação, o Relatório foi aprovado.
19
-
Relatório apresentado ao Ofício nº
27/2015-CN, que “Encaminha, em cumprimento
à Lei nº 7.827/89, art. 20, § 5º, Relatório de Atividades e Resultados do Fundo
Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste –FCO, referente ao exercício de
2014.”
Relator:
Deputado Dagoberto.
Voto: pelo
conhecimento da matéria; envio para o arquivo; e determine à Superintendência de Desenvolvimento do
Centro-Oeste – SUDECO que promova o encaminhamento a esta Comissão de todas as
informações exigidas pelo § 5º, do art. 20, da Lei nº
7.827/1989.
Resultado: retirado de pauta.
20
-
Relatório apresentado ao Ofício nº
1/2016-CN, que “Encaminha, em cumprimento
à Lei nº 7.827/89, art. 14, II, IV e parágrafo único, a Programação do Fundo
Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste, referente ao exercício de
2016.”
Relator:
Deputado Dagoberto.
Voto: pelo
conhecimento da matéria e envio para o arquivo.
Resultado: retirado de pauta.
21
-
Relatório apresentado ao Ofício nº
4/2016-CN, que “Encaminha, em cumprimento
à Lei nº 7.827/1989, art. 20, § 5º, relatório das atividades desenvolvidas e dos
resultados obtidos pelo FCO, referente ao 1º semestre de 2015.”
Relator:
Deputado Dagoberto.
Voto: pelo
conhecimento da matéria; envio para o arquivo; e determine à Superintendência de Desenvolvimento do
Centro-Oeste – SUDECO que promova o encaminhamento a esta Comissão de todas as
informações exigidas pelo § 5º, do art. 20, da Lei nº
7.827/1989.
Resultado: retirado de pauta.
22
-
Relatório apresentado ao Ofício nº
10/2016-CN, que “Encaminha, em cumprimento
à Lei nº 7.827/1989, art. 20, § 5º, o Relatório de Atividades e Resultados do
Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste - FCO referente ao exercício de 2015.”
Relator:
Deputado Dagoberto.
Voto: pelo
conhecimento da matéria; envio para o arquivo; e determine à Superintendência de Desenvolvimento do
Centro-Oeste – SUDECO que promova o encaminhamento a esta Comissão de todas as
informações exigidas pelo § 5º, do art. 20, da Lei nº
7.827/1989.
Resultado: retirado de pauta.
23
– Requerimento nº
05/2016 – CMO, que “Requer que o Projeto de Resolução que altera a
redação do art. 106 da Resolução nº 1, de 2016-CN, seja encaminhamento à Mesa Diretora do Senado
Federal.”
Autor:
Presidente da CMO, Deputado Arthur Lira.
Resultado: o Autor
apresentou o Requerimento. Em votação, foi aprovado.
ENCERRAMENTO DOS
TRABALHOS
Concluída a
votação das matérias constantes da pauta, o Presidente agradeceu a presença de
todos e encerrou os trabalhos.
Antes, convocou
reunião ordinária para o dia 22 de
novembro, terça-feira, às 14h30min, no plenário 2 da Câmara dos
Deputados.
Brasília,17 de novembro de 2016.
ROBSON LUIZ FIALHO COUTINHO
Secretário
Executivo
RESULTADO DA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA EM 16/11/2016
11ª Reunião Extraordinária
Convocada
para 16/11/2016, às 14h30min
(Iniciada às
15h27min e suspensa às 15h28min)
ABERTURA
Os trabalhos
foram abertos pelo 1º Vice-Presidente, Senador Flexa Ribeiro (PSDB/PA), no
exercício da Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da Resolução n° 1/2006, do
Congresso Nacional, que informou não haver quórum regimental para deliberação na
representação do Senado Federal.
Em seguida,
informou que será realizada no dia 17
de novembro, quinta-feira, às 9h30min, no plenário 2 da Câmara dos
Deputados, reunião de audiência pública com o Ministro
de Estado da
Saúde, Senhor Ricardo Barros,
que
prestará esclarecimentos sobre o Relatório Quadrimestral de Prestação de Contas
do Gestor Federal do SUS, em atendimento ao disposto no art. 36 da Lei
Complementar nº 141/2012. E foram convidadas a Comissão de Seguridade Social e
Família, da Câmara dos Deputados e a Comissão de Assuntos Sociais, do Senado
Federal.
Logo após,
suspendeu a reunião extraordinária para o dia seguinte, 17 de novembro, após a realização da
reunião de audiência pública, no plenário 2 da Câmara dos
Deputados.
Brasília, 16 de novembro de 2016.
ROBSON LUIZ FIALHO COUTINHO
Secretário Executivo