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COMISSÃO DE
DEFESA DO CONSUMIDOR
55ª
Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA DÉCIMA QUINTA REUNIÃO (ORDINÁRIA), REALIZADA EM 25 DE
OUTUBRO DE 2016.
Aos vinte e cinco dias do mês de outubro do ano
de dois mil e dezesseis, às onze
horas e dezesseis minutos, no plenário oito do Anexo
II da Câmara dos Deputados, reuniu-se, ordinariamente, sob a
Presidência do Deputado Marco Tebaldi, Presidente, a Comissão de
Defesa do Consumidor para apreciação dos itens constantes da
pauta. Compareceram os Deputados – suplentes. Compareceram também
os Deputados como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Marco
Tebaldi - Presidente, Marcos Rotta – Vice-Presidentes; Antônio
Jácome, Celso Russomanno, Dimas Fabiano, José Carlos
Araújo, Vinicius Carvalho e Weliton Prado - titulares; Aureo, Bruno
Covas, Chico Lopes, Deley, Elizeu Dionizio, Kaio Maniçoba, Leonardo Quintão,
Marcelo Belinati, Márcio Marinho, Paulo Azi e Silvio Costa –
Suplentes. Os Deputados Marcelo Aro e Maria Helena
encaminharam à Comissão expediente justificando as
ausências. Deixaram de comparecer os Deputados César Halum, Eli
Corrêa Filho, Eliziane Gama, Eros Biondini, Iracema Portella, Ivan
Valente, Jovair Arantes, Maria Helena e Nelson Marchezan Junior. Compareceram,
ainda, os Deputados Augusto Carvalho, Carlos Henrique Gaguim,
Evair Vieira de Melo, Félix Mendonça Júnior, Hildo Rocha, Raquel Muniz e Tenente Lúcio,
não-membros desta Comissão. Havendo quórum, o Presidente submeteu
à deliberação da Comissão a Ata da décima quarta reunião, cuja leitura foi
dispensada por terem sido distribuídas cópias. Em
votação, foi a Ata aprovada,
sem observação.Passou-se
à ORDEM DO DIA: 1) Requerimento nº 113/16 - do
Sr. Eli Corrêa Filho - que "requer, nos termos regimentais, a
inclusão da Comissão de Defesa do Consumidor no despacho aposto
ao Projeto de Lei nº 5.280, de 2016". O
Requerimento não foi deliberado. Sob
a presidência do Deputado Marcos Rotta, 2º Vice-Presidente, em
observância ao disposto no art. 43 do Regimento Interno da Casa, foram deliberados as duas seguintes proposições: 2) Requerimento nº 119/16 -
do Sr. Marco Tebaldi - (Req
118/2016) - que "requer, nos termos regimentais, a inclusão da
professora Claudia Lima Marques entre os convidados para a Audiência
Pública destinada a discutir o Projeto de Lei 3.515/2015, sobre a
prevenção e o tratamento do superendividamento".
Encaminharam a matéria os Deputados Marco Tebaldi e José Carlos
Araújo. Em votação, foi o Requerimento aprovado; 3) Requerimento
nº 120/16 -
Sr. Marco Tebaldi - que
"requer, nos termos regimentais, o envio de Petição
encaminhada à Comissão de Defesa do Consumidor ao Conselho
Administrativo de Defesa Econômica (Cade)".
Encaminhou a matéria o Deputado Marco Tebaldi (PSDB-SC). Em
votação, foi o Requerimento aprovado.
4) Projeto de Lei
Complementar nº 98/15 - do Sr. Celso Russomanno - que "altera
a Lei Complementar nº 109/01, que dispõe sobre o Regime de
Previdência Complementar, para estabelecer a aplicação do
Código de Defesa do Consumidor às entidades de previdência
privada". Relator: Deputado Kaio Maniçoba. Parecer: pela
aprovação, com Substitutivo. A matéria não foi deliberada. 5) Projeto de
Lei nº 2.959/11 - do Sr. Andre Moura - que
"proíbe a cobrança da taxa de reserva, ou taxa de
matrícula, cobrado antecipadamente, anterior à
prestação dos serviços educacionais, com vistas a garantir
a vaga do aluno no ano letivo seguinte". Relator: Deputado Paulo Azi.
Parecer: pela rejeição. O Projeto de Lei não foi deliberado; 6) Projeto
de Lei nº 4.717/12 - do Sr. Guilherme Mussi - que
"acrescenta parágrafos ao art. 36 e altera a redação
do art. 38, ambos da Lei nº 8.078 de 8 de setembro de 1990, o
Código de Defesa do Consumidor, estabelecendo critérios e
responsabilidades do anunciante na divulgação de produtos com
propriedades terapêuticas (categoria medicamentos), para uso humano e
veterinário". Relator: Deputado Ivan Valente. Parecer: pela
aprovação, com Substitutivo. Foi o Projeto de Lei retirado de pauta de ofício, por
solicitação do Deputado Chico Lopes; 7) Projeto de Lei nº
6.151/13 - do Sr. Sandro Mabel - que "altera a Lei nº 12.587, de
3 de janeiro de 2012, para dispor sobre o direito dos usuários à
informação acerca da composição da tarifa do
transporte coletivo urbano". Apensados os Projetos de Lei nºs. 8.166/14 e 845/15. Relator: Deputado Chico Lopes.
Parecer: pela aprovação deste e dos Projetos de Lei nºs. 8.166/14 e 845/15, apensados, nos termos do
Substitutivo da Comissão de Viação e Transportes. O Dep.
Weliton Prado discutiu a matéria. Em votação, foi o
Parecer do Relator aprovado; 8) Projeto de Lei nº 151/15 - do
Sr. Félix Mendonça Júnior - que "dispõe acerca
da portabilidade bancária como direito do consumidor e dá outras
providências". Relator: Deputado Júlio Delgado. Parecer: pela
aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado Wolney Queiroz, em
04/11/2015. O Projeto de Lei não
foi deliberado; 9) Projeto de Lei nº 1.308/15 - do Sr. Fabiano Horta -
que "dispõe sobre informações a serem uniformizadas
relativas às quantidades constantes nos rótulos de embalagens de
produtos manufaturados, e dá outras providências". Relatora:
Deputada Maria Helena. Parecer: pela aprovação, com Substitutivo.
O Projeto de Lei foi retirado de pauta
a pedido do relator; 10) Projeto de Lei
nº 1.518/15 - da Sra. Maria Helena - que "acrescenta
parágrafo ao art. 57 da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 que
"dispõe sobre a proteção do consumidor e dá
outras providências" a fim de determinar às empresas o
depósito prévio em juízo do valor da multa cominada na
hipótese de impugnação judicial de sanção
administrativa". Relator: Deputado José Carlos Araújo.
Parecer: pela rejeição. Foi o Projeto de Lei retirado de pauta de ofício, por solicitação
da autora; 11) Projeto de Lei nº
1.660/15 - do Sr. Edmar Arruda - que "dispõe sobre a
obrigatoriedade de os serviços de proteção ao
crédito fornecerem, gratuitamente, via internet,
informações registradas sobre o consumidor solicitante".
Relator: Deputado Silvio Costa. Parecer: pela aprovação.
Discutiram a matéria os deputados José Carlos Araújo e
Celso Russomanno. Em votação, foi o Parecer do Relator aprovado; 12) Projeto de Lei nº
2.027/15 - do
Sr. Ronaldo Martins - que
"obriga as sociedades seguradoras a incluírem os servidores públicos nos
contratos com cobertura por desemprego involuntário". Relatora: Deputada
Eliziane Gama. Parecer: pela aprovação, com 2 emendas. O
Projeto de Lei não foi deliberado; 13) Projeto de Lei nº 2.091/15 - do Sr. Augusto Coutinho - que
"acrescenta-se o seguinte parágrafo segundo ao artigo 83 da Lei
8.078, de 11 de setembro de 1990, que instituiu o Código de Defesa do
Consumidor, que determina que os acordos firmados nos institutos de defesa do
consumidor (Procon) sejam dotados de título executivo
extrajudicial". Relator: Deputado Bruno Covas. Parecer: pela
aprovação deste, e da Emenda 1/2015 da CDC. O Projeto de Lei não foi deliberado; 14) Projeto de Lei nº 2.305/15 - do Sr. Vinicius Carvalho
- que "atribui responsabilidade solidária por descumprimento da
legislação que disciplina a oferta e as formas de
afixação de preços para o consumidor à entidade
responsável pela administração de "shopping",
centro de compras ou local de comércio assemelhado, e dá outras
providências". Relator: Deputado Márcio Marinho. Parecer:
pela aprovação. O Projeto de Lei foi retirado de pauta, de ofício, a pedido do Deputado
José Carlos Araujo; 15) Projeto de Lei nº 2.415/15 - do Sr. Hildo Rocha - que "dispõe sobre
informações relativas ao prazo de validade dos produtos
oferecidos aos consumidores". Apensados os Projetos de Lei nº.
2.946/15, nº. 3.027/15 e nº. 3.073/15. Relatora: Deputada Eliziane
Gama. Parecer: pela aprovação deste e do Projeto de Lei nº
2.946/15, apensado, com Substitutivo; e pela rejeição dos
Projetos de Lei nº. 3.027/15 e nº. 3.073/15, apensados. O
Projeto de Lei foi retirado de pauta,
de ofício, a pedido do Deputado José Carlos Araujo; 16)
Projeto de Lei nº 3.811/15 - do Sr. César Halum - que
"altera a Lei nº 9.847, de 26 de outubro de 1999, para coibir a
prática de preços abusivos de combustíveis". Relator:
Deputado Jovair Arantes. Parecer: pela aprovação, com emenda. Foi
o Projeto de Lei retirado de
pauta, de ofício, a pedido do Deputado Deley; 17) Projeto de Lei nº 4.388/16 - do
Sr. Wilson Filho - que "veda às companhias seguradoras
estabelecerem, nos contratos de seguros de veículos, cláusula de
exclusão de cobertura de danos decorrentes de agressão ou de ato
de vandalismo isolado ou de protesto coletivo". Apensado o Projeto de Lei
nº 4.549/16. Relator: Deputado Antônio Jácome. Parecer: pela
aprovação deste e do Projeto de Lei nº 4.549/16, apensado,
com Substitutivo. O Deputado Ricardo Izar apresentou Voto em Separado em dez de agosto de dois mil e dezesseis. Foi concedida vista
ao Deputado José Carlos Araújo; 18) Projeto
de Lei nº 4.723/16 - do Sr. Rômulo
Gouveia - que "obriga as concessionárias e
permissionárias de serviço público de
distribuição de energia elétrica a disponibilizarem
orientações aos consumidores sobre riscos da rede
elétrica". Relator: Deputado Aureo. Parecer: pela
aprovação. Discutiram a matéria os Deputados Celso
Russomanno e Aureo. Em votação, foi o parecer do relator aprovado com Complementação de
Voto; 19) Projeto de Lei
nº 5.309/16 - do Sr. Sóstenes
Cavalcante - que "regula a disponibilização de sal em
estabelecimentos que fornecem alimentos para consumo imediato". Relator:
Deputado Antônio Jácome. Parecer: pela aprovação. O
Projeto de Lei não foi deliberado; 20) Projeto
de Lei nº 5.422/16 - do Sr. Rômulo
Gouveia - que "altera a Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995,
para estabelecer que o usuário tem direito a obter o serviço no
imóvel que ocupe legalmente, independentemente da situação
do ocupante anterior perante a concessionária ou permissionária
de serviços públicos". Relator: Deputado Márcio
Marinho. Parecer: pela aprovação, com emenda. Em
votação, foi o parecer do relator aprovado; e 21) Projeto
de Lei nº 5.494/16 -
do Sr. Carlos Bezerra - que "altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro
de 1990 (Código de Proteção e Defesa do Consumidor), para
dispor sobre o prazo de prescrição da ação de
execução individual". Relator: Deputado Vinicius Carvalho.
Parecer: pela aprovação. Em votação, foi o parecer
do relator aprovado. O Deputado
Deley usou a palavra para solicitar celeridade quanto ao agendamento da
Audiência Pública para discutir a crise nos Planos de
Saúde. Dado o início da Ordem do Dia da sessão do
Plenário e, em cumprimento ao artigo 46, §1º do RICD, às
doze horas e vinte e dois minutos, o Presidente encerrou os trabalhos, antes convocando
reunião ordinária de audiência pública para o dia oito
de outubro, terça-feira, às quatorze horas, em plenário do
Anexo II. O inteiro teor da reunião foi gravado, passando o arquivo de
áudio a integrar o se acervo documental. E, para constar, eu,.........................................................................................................................Lilian
de Cássia Albuquerque Santos, Secretária Executiva, lavrei a
presente Ata, que, lida e aprovada, será assinada pelo Presidente,
........................................ Deputado Marco Tebaldi, e encaminhada
à publicação no Diário da Câmara dos
Deputados.