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Às
dez horas e trinta e três minutos do dia seis de julho de dois mil e
dezesseis, reuniu-se a Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria,
Comércio e Serviços, no Anexo II, Plenário 05 da Câmara dos Deputados.
Estiveram presentes os Deputados: Laercio Oliveira - Presidente; Aureo -
Vice-Presidente; Adail Carneiro, Carlos Andrade, Helder Salomão, Hissa
Abrahão, João Arruda, Jorge Boeira, Keiko Ota, Lucas Vergilio, Marcos
Reategui, Mauro Pereira, Otavio Leite, Pastor Eurico, Paulo Martins e
Renato Molling - Titulares; Augusto Coutinho, Conceição Sampaio, Covatti
Filho, Fernando Torres, Goulart, Júlio Cesar, Luiz Carlos Ramos, Luiz
Nishimori, Marcelo Matos e Rogério Marinho – Suplentes. Compareceram
também os Deputados Antonio Carlos Mendes Thame, Carlos Henrique Gaguim,
Delegado Edson Moreira, Evair Vieira de Melo, Mariana Carvalho, Onyx
Lorenzoni, Silas Freire e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de
comparecer os Deputados Jorge Côrte Real e Rosangela Gomes. ABERTURA:
Havendo número regimental, o Presidente declarou abertos os
trabalhos e colocou em apreciação as Atas
da Décima Segunda e Décima Terceira Reuniões, realizadas nos dias vinte
e nove de junho e cinco de julho de dois mil e dezesseis. Por
solicitação do Deputado Rogério Marinho, a leitura das Atas foi
dispensada. Não houve discussão. Submetidas à votação, as Atas foram
aprovadas. EXPEDIENTE:
o
Presidente comunicou o recebimento do Aviso n.º 71/2016, do Banco
Central do Brasil, que encaminha ao Senhor Presidente da Câmara dos
Deputados o demonstrativo das emissões do real referentes ao mês de maio
de 2016, as razões delas determinantes e a posição das reservas
internacionais a elas vinculadas. ORDEM
DO DIA: A
- APRECIAÇÃO DAS SUGESTÕES DE EMENDAS AO PROJETO DE LEI DE DIRETRIZES
ORÇAMENTÁRIAS – PLDO-2017 (PLN 2/2016):
SUGESTÃO DE EMENDA Nº 3 – CDEICS
- DE INCLUSÃO DE META AO PLN 2/2016 - PLDO 2017, do Sr. Laercio
Oliveira. Ementa: 03 – CDEICS - Micro e Pequenas Empresas
(desenvolvimento). Programa: 2047 Simplificação da Vida da Empresa e do
Cidadão: Bem Mais Simples Brasil. Ação: 210C Promoção do Desenvolvimento
de Micro e Pequenas Empresas. Produto (Unidade de Medida): Empresa
Apoiada (unidade). Acréscimo de Meta: 1.500.000. Não houve discussão.
Submetida à votação, a Sugestão de Emenda foi aprovada. Nesse momento, o
Deputado Marcos Reategui solicitou a inclusão do Sr. Marcelo Motta
Bastos, Diretor Executivo da Sizebay, como convidado para a Audiência
Pública objeto do Requerimento n° 72/2016, aprovado na Comissão em
primeiro de junho de dois mil e dezesseis. Não houve discussão.
Submetida à votação, a inclusão do convite foi aprovada. Em seguida, o
Deputado Lucas Vergílio assumiu a coordenação dos trabalhos B -
Requerimentos: 1 -
REQUERIMENTO Nº 78/16, do Sr. Laercio Oliveira - (PL 3453/2015),
que "requer a realização de Audiência Pública para instrução do PL
3453/2015, do Deputado Daniel Vilela, que "altera a Lei nº 9.472, de 16
de julho de 1997, permitindo à Anatel alterar a modalidade de
licenciamento de serviço de telecomunicações de concessão para
autorização"". O autor
encaminhou o Requerimento. Não houve discussão. Submetido à votação, o
Requerimento foi aprovado. Nesse momento, o Deputado Laercio
Oliveira retornou à condução dos trabalhos. 2 - REQUERIMENTO Nº
79/16, dos Srs. Herculano Passos e Goulart, que "requer a realização
de Audiência Pública Conjunta com a Comissão de Finanças e Tributação -
CFT, a fim de debater os desdobramentos, as respostas e os
encaminhamentos das reivindicações dos lotéricos sobre a recomposição
imediata das tarifas defasadas". Retirado de pauta de ofício, em razão
da ausência dos autores. Matéria sobre a Mesa: foram
apresentados requerimentos de inversão da Ordem do Dia pelo Deputado
Rogério Marinho, para imediata apreciação do PL n° 4833/12, item 17 da
pauta; e do PDC 389/16, item 3 da pauta. Submetidos à votação, os
Requerimentos foram aprovados. 17 - PROJETO DE LEI Nº
4.833/12, do Sr. Onofre Santo Agostini, que "Dispõe sobre a
obrigatoriedade dos bares, restaurantes e similares de fazer constar de
seus cardápios porções reduzidas para as pessoas que foram submetidas a
cirurgia bariátrica". (Apensado: PL 6024/2013) Relator: Deputado Rogério
Marinho. Parecer: pela rejeição deste e do PL 6024/2013, apensado. O
Relator fez a leitura do voto. Discutiu a matéria o Deputado Jorge
Boeira (PP-SC). Foi concedida vista ao Deputado Jorge Boeira.
3 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 389/16, da Comissão de Relações Exteriores e
de Defesa Nacional - (MSC 427/2015), que "aprova os textos das Emendas
aos artigos 11 e 12 da Convenção que Estabelece a Agência Multilateral
de Garantia para Investimentos (MIGA), adotadas pela Resolução nº 86, do
Conselho de Governadores, em 30 de julho de 2010". Relator: Deputado
Rogério Marinho. Parecer: pela aprovação. O Relator fez a leitura do
voto. Não houve discussão. Submetido à votação, foi aprovado o Parecer. Em
seguida, o Deputado Covatti Filho solicitou a inclusão do Sr. João Pedro
Lamana Paiva, Presidente do Instituto de Registro Imobiliário do Brasil
- IRIB, como convidado para a Audiência Pública sobre “O sistema
mobiliário urbano”, objeto do Requerimento n° 68/2016, aprovado na
Comissão em dezoito de maio de dois mil e dezesseis. Não houve
discussão. Submetida à votação, a inclusão do convite foi aprovada. Matéria sobre a Mesa: foi
apresentado requerimento de inclusão extra-pauta na Ordem do Dia do PL
4447/2012 pelos Deputados Pastor Eurico, Marcelo Matos, Carlos Andrade,
Marcelo Álvaro Antônio, Goulart, Aureo, Lucas Vergílio e Keiko Ota. O
Deputado Marcelo Matos encaminhou a votação favorável à inclusão
extra-pauta do PL 4447/2012. Realizada a votação nominal, obteve-se como
resultado oito votos contrários e oito votos favoráveis. O PL 4447/2012
não foi incluído na pauta por não ter sido alcançada a maioria absoluta
para inclusão extra-pauta. C - Proposições Sujeitas à Apreciação
do Plenário: PRIORIDADE: 4
- PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 218/16, do Sr. Mauro
Pereira, que "regulamenta, nos termos do art. 146, III, b, as
obrigações, o lançamento e o crédito do imposto incidente sobre
operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de
serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação
de que trata o art. 155, § 2º, incisos VII e VIII, da Constituição, com
a redação dada pela Emenda Constitucional nº 87, de 16 de abril de 2015
no caso que especifica e dá outras providências". Relator: Deputado
Júlio Cesar. Parecer: pela aprovação. O Relator fez a leitura do voto.
Foi concedida vista ao Deputado
Luiz Carlos Ramos. 5
- PROJETO DE LEI Nº 3.863/15, da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática, que "altera a Lei nº 12.715, de
15 de setembro de 2012, prorrogando a validade dos benefícios do Regime
Especial de Tributação do Programa Nacional de Banda Larga para
Implantação de Redes de Telecomunicações - REPNBL-Redes - e estendendo
seus benefícios às pessoas jurídicas optantes pelo Simples Nacional".
Relator: Deputado Renato Molling. Parecer: pela aprovação. Retirado de pauta a requerimento do
Relator. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA: 6 - PROJETO DE LEI Nº 628/11,
da Sra. Nilda Gondim, que "altera a redação de dispositivos da Lei nº
10.048, de 8 de novembro de 2000, que dá prioridade de atendimento às
pessoas que especifica e dá outras providências. Nova ementa: Altera os
arts. 2º e 6º da Lei n° 10.048, de 8 de novembro de 2000, que dá
prioridade de atendimento às pessoas que especifica". Explicação da
ementa: Impõe aos estabelecimentos comerciais e similares onde existam
caixas, balcões ou guichês a indicarem e darem preferência às pessoas
portadoras de deficiência, idosos, gestantes, lactantes e pessoas com
criança de colo. Relator: Deputado Jorge Boeira. Parecer: pela aprovação
das Emendas 1 e 2 do Senado Federal. O Relator fez a leitura do voto.
Não houve discussão. Submetido à votação, foi aprovado o Parecer. D -
Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: TRAMITAÇÃO
ORDINÁRIA: 7 -
PROJETO DE LEI Nº 4.555/16, do Sr. Elizeu Dionizio, que "dispõe
sobre a obrigatoriedade de afixar em bancas de revistas ou
estabelecimentos similares, em local visível, placa contendo o Art. 78
do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA)". Relator do Vencedor:
Deputado Helder Salomão. Parecer Vencedor: Parecer Vencedor, Dep. Helder
Salomão (PT-ES), pela rejeição. O Relator fez a leitura do voto. Não
houve discussão. Submetido à votação, foi aprovado o Parecer Vencedor do
Deputado Helder Salomão, contra o voto do Deputado Covatti Filho. O
Parecer do Relator, Deputado Covatti Filho, passou a constituir voto em
separado. Matéria sobre a
Mesa: foi apresentado requerimento de inversão da Ordem do Dia pelo
Deputado Marcelo Matos, para imediata apreciação do PL n° 4121/15, item
16 da pauta. Submetido à votação, o Requerimento foi aprovado. 16 - PROJETO DE LEI Nº
4.121/15, do Sr. Marcelo Belinati, que "acrescenta o parágrafo único
no art. 12 da Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, para determinar
a obrigatoriedade dos cardápios em Braille nos bares, restaurantes,
lanchonetes, hotéis e estabelecimentos similares". Relator: Deputado
Marcelo Matos. Parecer: pela aprovação. O Relator fez a leitura do voto.
Discutiram a matéria os
Deputados Helder Salomão (PT-ES), Marcelo Matos (PHS-RJ) e Renato
Molling (PP-RS). Submetido à votação, foi aprovado o Parecer com
complementação de voto. 8 - PROJETO DE LEI Nº
7.583/14, do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame, que "obriga a que os
produtos importados comercializados tragam informações a respeito da
submissão às normas de certificação de conformidade da Regulamentação
Técnica Federal". Relator: Deputado Mauro Pereira. Parecer: pela
aprovação, com emenda. Retirado
de pauta, de ofício. 9
- PROJETO DE LEI Nº 226/15, do Sr. Rômulo Gouveia, que "dá
nova redação ao § 5º do artigo 33 da Lei nº 12.305, de 2 de agosto de
2010, para obrigar os comerciantes e distribuidores a receber dos
consumidores os produtos sujeitos à logística reversa". Relator:
Deputado Renato Molling. Parecer: pela rejeição deste e da Emenda 1/2015
apresentada na CDEICS. Retirado
de pauta a requerimento do Deputado Luiz Carlos Ramos. 10 - PROJETO DE LEI Nº
2.768/15, do Sr. Carlos Manato, que "veda a inclusão de taxa de
serviço na conta do consumidor em razão da opção pela modalidade de
comércio de alimentos a peso e dá outras providências". Explicação da
ementa: Veda a possibilidade de inclusão de taxa de serviço quando a
exploração do negócio ocorrer na modalidade self-service. Relator:
Deputado Luiz Carlos Ramos. Parecer: pela aprovação. O Relator fez a
leitura do voto. Não houve discussão. Submetido à votação, foi aprovado o Parecer. 11 - PROJETO DE LEI Nº
3.239/15, do Sr. Reginaldo Lopes, que "dá nova redação ao Art.54 da
Lei nº 8.245 de 18 de outubro de 1991 que dispõe sobre as locações dos
imóveis urbanos e os procedimentos a elas pertinentes". Explicação da
ementa: Submete subsidiariamente as relações entre lojistas e
empreendedores de Shopping Center às normas pertinentes do Código Civil
e do Código de Processo Civil. Relator: Deputado Renato Molling.
Parecer: pela rejeição. Retirado de pauta a requerimento do
Deputado Helder Salomão. 12 - PROJETO DE LEI Nº
2.433/11, do Sr. Jhonatan de Jesus, que "acrescenta o § 9º ao art.
33 da Lei nº 12.305, de 2 de agosto de 2010, que institui a Política
Nacional de Resíduos Sólidos e dá outras providências". Explicação da
ementa: Exige que fabricantes e importadores coloquem texto informativo
em rótulos e embalagens de produtos geradores de resíduos sólidos sobre
a importância de sua entrega em postos de coleta específicos. Relator:
Deputado Renato Molling. Parecer: pela rejeição. Os Deputados Marcelo Matos e
Sebastião Bala Rocha apresentaram votos em separado. Retirado de pauta a
requerimento do Deputado Marcelo Matos. 13 - PROJETO DE LEI Nº
6.899/13, do Sr. Onyx Lorenzoni, que "dispõe sobre obrigatoriedade
de prévia aprovação e certificação por órgão competente do Ministério do
Trabalho e Emprego para a comercialização de máquinas e equipamentos de
trabalho utilizados na construção civil". Relator: Deputado Laercio
Oliveira. Parecer: pela rejeição. Os Deputados Helder Salomão e Mauro
Pereira apresentaram votos em separado. Retirado de pauta, de ofício.
14 - PROJETO DE
LEI Nº 91/15, do Sr. Adail Carneiro, que "dá nova redação ao
parágrafo único do art. 2º da Lei nº 10.962, de 11 de outubro de 2004,
que "Dispõe a oferta e as formas de afixação de preços de produtos e
serviços para o consumidor", com a finalidade de proteger o consumidor,
ao determinar a inclusão da data de vencimento do produto no seu
respectivo código de barras, utilizado na sua identificação nas gôndolas
e nos caixas de pagamento nos estabelecimentos comerciais". Relatora:
Deputada Keiko Ota. Parecer: pela rejeição. O Deputado Covatti Filho apresentou
voto em separado em sete de junho de dois mil e dezesseis. A
Relatora fez a leitura do voto. Não houve discussão. Submetido à
votação, foi aprovado o
Parecer. 15 -
PROJETO DE LEI Nº 296/15, do Sr. Valmir Assunção, que "determina
que o dia Nacional da Consciência Negra, 20 de novembro, seja feriado
nacional". Relator: Deputado Mauro Pereira. Parecer: pela rejeição.
Retirado de pauta a
requerimento do Deputado Helder Salomão. ENCERRAMENTO: O senhor
Presidente colocou em apreciação a Ata desta Reunião. Por solicitação do Deputado
Renato Molling, a leitura da Ata foi dispensada. Não houve discussão.
Submetida à votação, a Ata foi aprovada. Nada mais havendo a tratar,
Presidente encerrou a reunião às doze horas e vinte minutos, antes,
porém, convocando os senhores membros para Reunião de Audiência Pública
destinada a “Debater o Projeto de Lei nº 3.016/2015, que altera a norma
referente aos Programas de Participação nos Lucros ou Resultados, para
orientar a participação das entidades sindicais nos casos de empresas
com múltiplas atividades ou filiais", objeto do Requerimento n.º 71/16,
de iniciativa do Deputado Helder Salomão, a ser realizada no dia sete de
julho, às nove horas e trinta minutos, naquele mesmo Plenário. E, para
constar, eu ______________________, Giovanna Francesca Mascarenhas
Puricelli, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será
assinada pelo Presidente, Deputado Laercio Oliveira
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O
inteiro teor encontra-se gravado e passa a integrar seu arquivo
documental .
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