COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
55ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA QUARTA REUNIÃO (ORDINÁRIA), REALIZADA EM 24 DE MAIO DE 2016.
Aos vinte e quatro dias do mês de maio do ano de dois mil e dezesseis,
às onze horas e cinco minutos, no plenário oito do Anexo II da Câmara dos
Deputados, reuniu-se, ordinariamente, sob a Presidência do Deputado Marco
Tebaldi, Presidente, a Comissão de Defesa
do Consumidor para apreciação dos itens constantes da pauta. Compareceram os Deputados Marco Tebaldi
- Presidente, Nelson Marchezan Junior e Marcos Rotta – Vice-Presidentes; Antônio
Jácome, Dimas Fabiano, Eliziane Gama, Eros Biondini, Ivan Valente, José Carlos
Araújo, Ricardo Izar, Roberto de Lucena, Severino Ninho, Vinicius Carvalho e Weliton
Prado – titulares; Alex Manente, Aureo, João Fernando Coutinho, Júlio Delgado e
Marcelo Aro – suplentes. Deixaram de
comparecer os Deputados Celso Russomanno, César Halum, Eli Corrêa Filho, Jovair
Arantes e Maria Helena. Os Deputados Iracema Portella e Leonardo Quintão
encaminharam à Comissão expedientes justificando suas
ausências. Da mesma forma, o Deputado Vinicius Carvalho justificou as
ausências nas reuniões realizadas nos dias três e quatro de maio. Compareceram,
ainda, os Deputados Carlos Gaguim, Delegado Edson Moreira, Evair de Melo,
Tenente Lúcio e Vanderlei Macris, não membros da Comissão. Havendo quórum, o
Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação da Comissão as
Atas da segunda e terceira reuniões,
cujas leituras foram dispensadas por terem sido distribuídas cópias. Em
votação, foram as Atas aprovadas, sem observação. Em seguida, o Presidente comunicou aos Deputados
que as proposições seriam retiradas de pauta de ofício por no máximo duas
reuniões, sendo que as demais solicitações para as mesmas proposições ocorreriam
conforme o Regimento Interno da Câmara dos Deputados, ou seja, por requerimento
apresentado até o início da ordem do dia e aprovado em votação. Prosseguindo em
sua alocução, o Presidente esclareceu aos presentes que, por motivos técnicos
ainda não sanados pelo setor de informática da Casa, a pauta da Comissão
disponível na Internet e na Intranet estava desatualizada. Acrescentou que o
fato fora comunicado aos gabinetes dos membros da Comissão e às Lideranças, que
receberam por e-mail a pauta definitiva, que poderia ser, ainda, obtida com os
funcionários da Comissão. Passou-se à ORDEM
DO DIA. Em cumprimento ao disposto no art. 43 do Regimento Interno da
Câmara dos Deputados, o 2º Vice-Presidente, Deputado Marcos Rotta, assumiu a direção
dos trabalhos e submeteu à apreciação da Comissão as seguintes Proposições: 1) Requerimento
nº 102/16 - do Sr. Marco Tebaldi - que "requer, nos termos
regimentais, realização de Audiência Pública para discutir os atrasos nos
aeroportos brasileiros devido à ausência ou desligamento de aparelhos que
permitam o pouso por instrumentos". Encaminharam a votação do
Requerimento os Deputados Marco Tebaldi e José Carlos Araújo. Em votação, foi o
Requerimento aprovado; e 2) Requerimento
nº 104/16 - do Sr. Marco Tebaldi - que "requer, nos termos
regimentais, realização de Audiência Pública para discutir as novas propostas
da Agência Nacional de Aviação Civil (Anac) em relação ao fim da franquia de
bagagem, limitação de assistência ao passageiro e regras de reembolso, entre
outras". Encaminharam a votação do Requerimento os Deputados Marco
Tebaldi e Severino Ninho. Em votação, foi o Requerimento aprovado. O Deputado Marco Tebaldi reassumiu a presidência da
reunião e concedeu a palavra ao Deputado Ivan Valente, que se referiu ao
Requerimento nº 105/16, de sua autoria, apresentado à Comissão e que não
constava da pauta da reunião. Acrescentou que a Proposição requeria a presença
do Ministro da Educação, na forma de convocação – uma prerrogativa da Casa -, cuja
transformação em convite poderia ser discutida em reunião. Em atenção ao
Parlamentar, o Presidente esclareceu que estudaria a questão para a próxima
semana, para que fosse decidida a convocação ou formulação de convite ao
Ministro em plenário, e facultou a palavra ao Deputado Marcos Rotta, que se associou
à manifestação do Deputado Ivan Valente, ressaltando não haver demérito aos ministros
e outras autoridades convocados pela Casa. O Deputado José Carlos Araújo
destacou que fora um erro a convocação do Presidente da Agência Nacional de
Telecomunicações – Anatel, conforme Requerimento do Deputado Marcos Rotta, já
que à Comissão não cabia a convocação dessa
autoridade. Após a intervenção do Deputado Severino Ninho, que ressaltou não
ver incômodo ao ministro ao ser convocado, o Presidente deu prosseguimento à
apreciação dos demais itens da pauta: 3) Projeto de Lei nº 2.534/07 - do Sr.
Antonio Carlos Mendes Thame - que "regula a constituição e o funcionamento
das entidades certificadoras de manejo florestal". Apensados os Projetos
de Lei nºs. 7.820/10 e 253/15. Relatora: Deputada Maria Helena. Parecer: pela
incompetência da Comissão para se manifestar sobre o Projeto de Lei nº 2.534/07
e o de nº 253/15, apensado; e pela aprovação do Projeto de Lei nº 7.820/10, apensado,
com emenda. Foi a matéria retirada de pauta de ofício, por solicitação da Relatora; 4) Proposta de
Fiscalização e Controle nº 64/15 - do Sr. Márcio Marinho - que "propõe
que a Comissão de Defesa do Consumidor com o auxílio do Tribunal de Contas da União
realize ato de fiscalização e controle sobre os procedimentos de autorização,
funcionamento e avaliação dos cursos de graduação em Direito realizados pelo
Ministério da Educação". Relator: Deputado Vinicius Carvalho. Relatório
Prévio: pela implementação da Proposta, nos termos do
plano de execução e metodologia de avaliação apresentado. Manifestou-se
sobre a Proposição o Deputado Ivan Valente, a quem foi concedida vista; 5) Projeto de
Lei nº 3.847/12 - do Sr. Wilson Filho - que "institui a obrigatoriedade
de as montadoras de veículos, por intermédio dos suas concessionárias ou
importadoras, fornecerem carro reserva similar ao do cliente, no caso do
automóvel ficar parado por mais de 48 horas por falta de peças originais ou
impossibilidade de realização do serviço durante o prazo de garantia
contratado". Apensados os Projetos de Lei nºs. 5.158/13 e 6.925/13. Relator:
Deputado Marcos Rotta. Parecer: pela aprovação deste, com Substitutivo; e pela
rejeição dos Projetos de Lei nºs. 5.158/13 e 6.925/13, apensados. Foi a matéria retirada
de pauta de ofício, por solicitação da Deputada Keiko Ota, autora de um dos
Projetos de Lei apensados; 6) Projeto de Lei nº 32/15 - do Sr. Sergio
Vidigal - que "acrescenta dispositivo à Lei nº 9.472, de 16 de julho de
1997, para obrigar a padronização de interface para carregadores de telefones
celulares". Relator: Deputado José Carlos Araújo. Parecer: pela rejeição. Procedeu
à apresentação do Parecer o Relator, Deputado José Carlos Araújo. Discutiu a
matéria o Deputado Vinicius Carvalho. Em votação, foi o Parecer, contrário, do
Relator aprovado, contra o voto do
Deputado Weliton Prado; 7) Projeto de Lei nº 1.308/15 - do Sr.
Fabiano Horta - que "dispõe sobre informações a serem uniformizadas
relativas às quantidades constantes nos rótulos de embalagens de produtos
manufaturados, e dá outras providências". Relatora: Deputada Maria Helena.
Parecer: pela aprovação, com Substitutivo. Foi o Projeto de Lei retirado de pauta de ofício, por
solicitação da Relatora; 8) Projeto de Lei nº 2.004/15
- do Sr. Mário Heringer - que "altera a Lei nº 8.078, de 11 de
setembro de 1990, que "Dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras
providências", e dá outras providência". Relator: Deputado Marcos
Rotta. Parecer: pela aprovação, com Substitutivo. Foi o Projeto de Lei retirado de pauta de oficio, por
solicitação do Relator; 9) Projeto de Lei nº
2.009/15 - do Sr. Tenente Lúcio - que "acrescenta alínea ao art. 38 da
Lei nº 4.117- Código Brasileiro de Telecomunicações, para dispor sobre
informação, propaganda ou publicidade que exponha a pessoa a perigo". Relator:
Deputado José Carlos Araújo. Parecer: pela incompetência da Comissão para se
manifestar sobre o mérito da matéria. Foi o Projeto de Lei retirado de pauta de oficio, por
solicitação do autor; 10) Projeto de Lei nº 2.049/15 - do Sr.
Marcos Abrão - que "institui o Selo Pró-Água, para certificação de
eletrodomésticos e aparelhos sanitários com uso eficiente de água". Relator:
Deputado José Carlos Araújo. Parecer: pela rejeição. Procedeu à leitura
do Parecer o Relator, Deputado José Carlos Araújo. Discutiu a
matéria o Deputado Weliton Prado, a quem foi concedida vista; e 11) Projeto de Lei nº 2.849/15 - do Sr. Rômulo Gouveia - que
"altera a Lei n.º 8.078, de 11 de setembro de 1990, para obrigar os
fornecedores a informar o histórico de preços dos produtos e serviços ofertados
em promoção". Relator: Deputado Guilherme Mussi. Parecer: pela rejeição. Vista concedida ao Deputado Irmão Lazaro em vinte
e cinco de novembro de dois mil e quinze. Foi o Projeto de Lei retirado de pauta de ofício, por
solicitação do Deputado Weliton Prado. Finda a apreciação dos itens da pauta, o
Presidente concedeu a palavra ao Deputado Weliton Prado, que informou aos
presentes que participara da reunião da Agência Nacional de Energia Elétrica –
Aneel sobre os reajustes das tarifas de consumo da energia elétrica e destacou
a relação entre a direção daquela Agência e o seu Conselho de Defesa do
Consumidor. A propósito da manifestação desse Parlamentar, o Presidente
informou aos Deputados que recebera no gabinete da presidência da Comissão a
visita de um Diretor da Aneel, oportunidade que foram relatadas as dificuldades
por que passa aquela Agência Reguladora, que, inclusive, teve sua ouvidoria suprimida.
E, às onze horas e cinquenta e cinco minutos, nada mais havendo a tratar, o
Presidente encerrou os trabalhos, antes convocando reunião ordinária de
audiência pública para o dia primeiro de junho, quarta-feira, às dez horas, no plenário oito do
anexo II, para tratar da “suspensão dos
serviços de WhatsApp pela justiça brasileira”. O inteiro teor da
reunião foi gravado, passando
o arquivo de áudio a integrar o seu acervo documental. E, para constar, eu,.........................................................................................................................Lilian
de Cássia Albuquerque Santos, Secretária Executiva, lavrei a presente Ata, que,
lida e aprovada, será assinada pelo Presidente,
........................................................ Deputado Marco Tebaldi,
e encaminhada à publicação no Diário da Câmara dos Deputados.