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Às dez horas e quarenta e cinco minutos do
dia vinte e oito de novembro de dois mil e doze, reuniu-se a Comissão de
Trabalho, de Administração e Serviço Público, no Anexo II, Plenário 12 da
Câmara dos Deputados. Sebastião Bala Rocha - Presidente; Flávia
Morais, Sabino Castelo Branco e Laercio Oliveira -
Vice-Presidentes; Assis Melo, Augusto Coutinho, Gorete Pereira, João
Bittar, Luciano Castro, Márcio Marinho, Mauro Nazif, Paulo Pereira da
Silva, Policarpo, Roberto Santiago, Sandro Mabel, Sergio Zveiter,
Vicentinho e Walney Rocha - Titulares; Alex Canziani, Alice Portugal,
Amauri Teixeira, Armando Vergílio, Chico Lopes, Daniel Almeida, Dr. Grilo,
Henrique Oliveira, João Campos, Leonardo Quintão, Roberto Balestra e
Vilalba - SuplentesCompareceu também o Deputado Assis Carvalho, como
não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados Andreia Zito, Erivelton
Santana, Eudes Xavier, Fátima Pelaes, Jorge Corte Real, Pedro Henry e
Silvio Costa. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou à apreciação a Ata da
XXX reunião, realizada no dia XXX de XXX de XXX. Em votação, a Ata foi
aprovada. EXPEDIENTE: XXX. ORDEM DO DIA: A -
Matéria Sobre a Mesa: 1
- REQUERIMENTO
Nº 194/12 - do Sr. Sebastião Bala Rocha
- que "requer a realização de Audiência Pública para debater a criação do
Conselho Federal de Ciências Sociais - CFCIS". RELATOR: a designar
PARECER: a proferir. APROVADO. 2
- REQUERIMENTO
Nº 195/12 - do Sr. Augusto Coutinho -
que "requer a realização de Audiência Pública a fim de debater a crescente
invasão de engenheiros estrangeiros e empresas de engenharia estrangeiras
no Brasil". RELATOR: a designar PARECER: a proferir. APROVADO. 3
- REQUERIMENTO
Nº 196/12 - do Sr. Sebastião Bala Rocha
- que "requer audiência pública para discutir a ação da diretoria do BNDES
e do Conselho de Administração do BNDESPAR na emissão de debêntures para a
empresa Marfrig Alimentos S/A". RELATOR: a designar PARECER: a proferir.
APROVADO. 4
- REQUERIMENTO
Nº 197/12 - do Sr. Sebastião Bala Rocha
- que "requer a criação de Subcomissão Temporária no âmbito da CTASP para
"acompanhar as relações de trabalho e o impacto social das demissões da
Jari Celulose S/A, nas comunidades do Vale do Jarí"". RELATOR: a designar
PARECER: a proferir. APROVADO. 5
- REQUERIMENTO
Nº 198/12 - do Sr. Sebastião Bala Rocha
- que "requer realização de audiência pública para discutir as demissões
dos empregados da empresa aérea Webjet, decorrentes do encerramento de
suas atividades operacionais". RELATOR: a designar PARECER: a proferir.
APROVADO. 6
- REQUERIMENTO
Nº 199/12 - do Sr. Paulo Pereira da
Silva - que "requer a realização de Audiência Pública para discutir a
demissão de mais de 800 funcionários da empresa Webjet, realizada pela sua
controladora Gol Linhas Aéreas" RELATOR: a designar PARECER: a proferir.
APROVADO. B
- Requerimentos: 7
- REQUERIMENTO
Nº 193/12 -
do Sr. André Figueiredo - (PL 4371/2012) - que "requer a
realização de Audiência Pública para discutir o Projeto de Lei nº 4.371,
de 2012, do Poder Executivo". APROVADO. C
- Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE
8
- PROJETO
DE LEI COMPLEMENTAR Nº 72/11 - do Sr.
Edson Silva - que "altera a Lei Complementar nº 101 de 4 de maio de 2000,
que "estabelece normas de finanças públicas voltadas para responsabilidade
na gestão fiscal e da outras providências", para determinar a elaboração e
a publicação de demonstrativo relativo a receitas de contribuições e
despesas a estas vinculadas". RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER: pela
aprovação. RETIRADO DE PAUTA EX OFFICIO. D
- Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões:
PRIORIDADE 9
- PROJETO
DE LEI Nº 1.648/07 - do Senado Federal -
Paulo Paim - (PLS 126/2006) - que "altera a Lei nº 8.036, de 11 de maio de
1990, que dispõe sobre o Fundo de Garantia de Tempo do Serviço, e dá
outras providências". (Apensados: PL 3625/2008, PL 4895/2009, PL 485/2011,
PL 2280/2011 e PL 3334/2012) RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER: pela
aprovação deste da emenda apresentada na Comissão e dos Projetos de Lei
nºs 3.625/08, 4.895/09, 485/11, 2.280/11 e 3.334/12, apensados, com
substitutivo. Vista à Deputada Flávia
Morais, em 30/05/2012. APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 10
- PROJETO
DE LEI Nº 7.582/10 - do Senado Federal -
Pedro Simon - (PLS 332/2005) - que "acrescenta § 3º ao art. 67 da Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993, para estabelecer responsabilidade solidária
a terceiros contratados pela Administração". RELATOR: Deputado LAERCIO
OLIVEIRA. PARECER: pela aprovação, com substitutivo NÃO DELIBERADO.
11
- PROJETO
DE LEI Nº 7.798/10 - do Senado Federal -
Magno Malta - (PLS 285/2008) - que "altera o art. 856 da Consolidação das
Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio
de 1943, para dispor sobre o dissídio coletivo de trabalho". RELATOR:
Deputado POLICARPO. PARECER: pela aprovação. APROVADO POR UNANIMIDADE O
PARECER. 12
- PROJETO
DE LEI Nº 1.159/11 - do Senado Federal -
Raimindo Colombo - (PLS 481/2008) - que " Altera o art. 5º do Decreto nº
70.235, de 6 de março de 1972, para determinar a suspensão do prazo para a
apresentação da impugnação e dos recursos próprios do processo
administrativo fiscal, entre o final do exercício e o início do
subsequente". RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. PARECER: pela aprovação.
NÃO DELIBERADO. 13
- PROJETO
DE LEI Nº 1.564/11 - do Senado Federal -
Lúcia Vânia - (PLS 88/2008) - que "acrescenta §§ 4º e 5º ao art. 643 da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de
1º de maio de 1943, para conceder prioridade nos procedimentos judiciais
trabalhistas aos trabalhadores desempregados, com mais de 50 (cinquenta)
anos, e dá outras providências". RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER:
pela aprovação. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 14
- PROJETO
DE LEI Nº 2.865/11 - do Senado Federal -
Marcelo Crivella - (PLS 193/2003) - que "altera o caput do art. 193 da
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº
5.452, de 1º de maio de 1943, para considerar perigosas as atividades de
transporte de passageiros e mercadorias e os serviços comunitários de rua,
regulamentados pela Lei nº 12.009, de 29 de julho de 2009, e dá outras
providências". RELATOR: Deputado MÁRCIO MARINHO. PARECER: pela aprovação,
com substitutivo. Vista ao Deputado
Roberto Balestra, em 31/10/2012. NÃO
DELIBERADO. 15
- PROJETO
DE LEI Nº 4.213/12 - TRIBUNAL SUPERIOR
DO TRABALHO - que "dispõe sobre a criação de funções comissionadas no
Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 5ª
Região e dá outras providências". RELATORA: Deputada ALICE PORTUGAL.
PARECER: pela aprovação. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 16
- PROJETO
DE LEI Nº 4.217/12 - TRIBUNAL SUPERIOR
DO TRABALHO - que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo
no Quadro de Pessoal da Secretaria do Conselho Superior da Justiça do
Trabalho". RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. PARECER: pela
aprovação. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 17
- PROJETO
DE LEI Nº 4.220/12 - TRIBUNAL SUPERIOR
DO TRABALHO - que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo
no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 12ª
Região". RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. PARECER: pela aprovação.
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 18
- PROJETO
DE LEI Nº 4.221/12 - TRIBUNAL SUPERIOR
DO TRABALHO - que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo
no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 16ª
Região". RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. PARECER: pela aprovação.
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 19
- PROJETO
DE LEI Nº 4.222/12 - TRIBUNAL SUPERIOR
DO TRABALHO - que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo
no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 24ª
Região". RELATOR: Deputado JOÃO CAMPOS. PARECER: pela aprovação.
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 20
- PROJETO
DE LEI Nº 4.226/12 - TRIBUNAL SUPERIOR
DO TRABALHO - que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo
no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 8ª
Região". RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. PARECER: pela aprovação.
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 21
- PROJETO
DE LEI Nº 4.368/12 - do Poder Executivo
- que "dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreiras e Cargos de
Magistério Federal; sobre a Carreira do Magistério Superior, de que trata
a Lei nº 7.596, de 10 de abril de 1987; sobre o Plano de Carreira e Cargos
de Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico e sobre o Plano de
Carreiras de Magistério do Ensino Básico Federal, de que trata a Lei nº
11.784, de 22 de setembro de 2008; sobre a contratação de professores
substitutos, visitantes e estrangeiros; de que trata a Lei nº 8.745 de 9
de dezembro de 1993; sobre a remuneração das Carreiras e Planos Especiais
do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira
e do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, de que trata a Lei nº
11.357, de 19 de outubro de 2006; altera remuneração do Plano de Cargos
Técnico-Administrativos em Educação; e dá outras providências". RELATOR: a
designar PARECER: a proferir. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS ASSIS MELO E
LUCIANO CASTRO. 22
- PROJETO
DE LEI Nº 89/11 - do TRIBUNAL DE JUSTIÇA
DO DF - que "dispõe sobre emolumentos dos serviços notariais e de
registros públicos, no âmbito do Distrito Federal e dos Territórios, e dá
outras providências" RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER: pela aprovação
deste, com substitutivo, e pela rejeição das emendas apresentadas na
Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público. APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. TRAMITAÇÃO
ORDINÁRIA 23
- PROJETO
DE LEI Nº 2.991/08 - da Sra. Aline
Corrêa - que "altera a Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990, para permitir
a movimentação do saldo da conta vinculada do FGTS para a quitação de
dívidas com a União, os Estados e o Distrito Federal". RELATOR: Deputado
SANDRO MABEL. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 24
- PROJETO
DE LEI Nº 5.593/09 - da Sra. Rose de
Freitas - que "acresce parágrafo único ao art. 84 da Lei nº 8.245, de 18
de outubro de 1991, que dispõe sobre as locações dos imóveis urbanos, para
autorizar a transferência de titularidade dos encargos que menciona,
durante o período contratual". (Apensado: PL 1352/2011) RELATORA: Deputada
GORETE PEREIRA. PARECER: pela aprovação deste e do PL 1352/2011, apensado,
nos termos do substitutivo da Comissão de Defesa do Consumidor. NÃO
DELIBERADO. 25
- PROJETO
DE LEI Nº 7.252/10 - do Sr. Sandro Mabel
- que "altera a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que "regula o
processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal"".
(Apensado: PL 1038/2011) RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. PARECER: pela
aprovação deste e do PL nº 1.038/11, apensado, com substitutivo. NÃO
DELIBERADO. 26
- PROJETO
DE LEI Nº 237/11 - do Sr. Sandes Júnior
- que "altera os arts. 7º, 13 e 15 da Lei nº 9.636, de 15 de maio de 1998,
que, primordialmente, dispõe sobre a regularização, administração,
aforamento e alienação de bens imóveis de domínio da União". RELATOR:
Deputado LAERCIO OLIVEIRA. PARECER: pela aprovação, com emendas. NÃO
DELIBERADO. 27
- PROJETO
DE LEI Nº 359/11 - do Sr. Julio Lopes -
que "dispõe sobre a obrigatoriedade da Administração Pública integrante
dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário e das fundações
instituídas ou mantidas pelo Poder Público exigir que os produtos,
processos, sistemas construtivos, componentes e serviços de Construção
Civil ao serem adquiridos, estejam em estrita observância ao estabelecido
no âmbito do Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade
Industrial- Sinmetro". RELATOR: Deputado LAERCIO OLIVEIRA. PARECER: pela
aprovação deste, nos termos do Substitutivo da Comissão Desenvolvimento
Econômico, Indústria e Comércio. NÃO DELIBERADO. 28
- PROJETO
DE LEI Nº 554/11 - do Sr. Mauro Nazif -
que "estabelece a obrigatoriedade da instalação de creche e pré-escolas
nas unidade de segurança pública". (Apensado: PL 1134/2011) RELATOR:
Deputado POLICARPO. PARECER: pela aprovação deste, e do PL 1134/2011,
apensado, com substitutivo. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 29
- PROJETO
DE LEI Nº 600/11 - do Sr. Augusto
Coutinho - que "altera a Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003, que
"dispõe sobre o Estatuto do Idoso e dá outras providências", para isentar
os idosos de contribuição aos Conselhos e demais entidades de fiscalização
profissional". RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. PARECER: pela aprovação.
APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. 30
- PROJETO
DE LEI Nº 735/11 - do Sr. Otavio Leite -
que "considera de Especial interesse para o País, a prática regular de
atividades físicas e desportivas por Policiais Federais, Policiais
Rodoviários Federais, Policiais Ferroviários Federais, Policiais Civis,
Policiais Militares, e Bombeiros Militares, e determina sua incorporação
nas rotinas dessas corporações". RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA.
PARECER: Parecer Reformulado, Dep. Gorete Pereira (PR-CE), pela aprovação,
com substitutivo. Vista ao Deputado
Ronaldo Nogueira, em 28/09/2011. O
Deputado André Figueiredo apresentou voto em separado em 16/10/2012. NÃO DELIBERADO. 31
- PROJETO
DE LEI Nº 1.306/11 - do Sr. Dr. Ubiali -
que "autoriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica Federal de
Guaíra, no Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado VICENTINHO. PARECER:
pela aprovação, com emenda. NÃO DELIBERADO. 32
- PROJETO
DE LEI Nº 1.701/11 - do Sr. Manato - que
"institui o Programa Federal de Recompensa e Combate à Corrupção por meio
do qual o informante que contribui para a elucidação de crime contra a
Administração e Patrimônio públicos, bem como para a recuperação de
valores e bens públicos desviados, recebe recompensa pecuniária, e dá
outras providências". RELATOR: Deputado POLICARPO. PARECER: pela
aprovação, com substitutivo. VISTA AO DEPUTADO AUGUSTO COUTINHO. 33
- PROJETO
DE LEI Nº 1.809/11 - do Sr. Onofre Santo
Agostini - que "altera o art. 3º da Lei nº 6.530, de 12 de maio de 1978,
que regulamenta a profissão de Corretor de Imóveis, obrigando a inserção
do nome do corretor de imóveis e seu respectivo número de registro junto
ao CRECI nas transações imobiliárias". RELATOR: Deputado CARLOS SOUZA.
PARECER: pela aprovação. VISTA AO DEPUTADO AUGUSTO COUTINHO. 34
- PROJETO
DE LEI Nº 2.323/11 - do Sr. João Paulo
Lima - que "acrescenta parágrafo ao art. 142 da Consolidação das Leis do
Trabalho para dispor sobre o pagamento de férias vencidas ao empregado
aposentado por invalidez". (Apensado: PL 2344/2011) RELATOR: Deputado
EFRAIM FILHO. PARECER: pela aprovação deste, e do PL 2344/2011, apensado,
na forma do substitutivo Vista ao
Deputado Jorge Corte Real, em 23/05/2012. APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER.
35
- PROJETO
DE LEI Nº 2.382/11 - do Sr. Onofre Santo
Agostini - que "altera a Lei nº 12.340, de 2010, para condicionar a
transferência voluntária de recursos federais à existência e funcionamento
de órgão de defesa civil no ente político favorecido". RELATOR: Deputado
AUGUSTO COUTINHO. PARECER: pela aprovação, com emenda. NÃO DELIBERADO.
36
- PROJETO
DE LEI Nº 2.420/11 - do Sr. Romero
Rodrigues - que "altera os §§ 4º e 5º do art. 29 da Consolidação das Leis
do Trabalho, para dispor sobre a vedação de anotações desabonadoras na
Carteira de Trabalho e Previdência Social do empregado". RELATORA:
Deputada GORETE PEREIRA. PARECER: pela rejeição. NÃO DELIBERADO. 37
- PROJETO
DE LEI Nº 2.667/11 - do Sr. Artur Bruno
- que "altera a Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009, que dispõe sobre o
atendimento da alimentação escolar e do Programa Dinheiro Direto na Escola
aos alunos da educação básica". RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. PARECER:
pela aprovação. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS AUGUSTO COUTINHO E LAERCIO
OLIVEIRA. 38
- PROJETO
DE LEI Nº 2.676/11 - do Sr. Rogério
Carvalho - que "dispõe sobre a criação de vagas de trabalho como
condicionantes para participação em programas de benefícios fiscais e
subvenções econômicas previstos na Lei nº 12.249, de 11 de junho de 2010".
RELATOR: Deputado VICENTINHO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo.
NÃO DELIBERADO. 39
- PROJETO
DE LEI Nº 2.750/11 - do Sr. Andre Moura
- que "fixa piso salarial nacional dos médicos". RELATORA: Deputada FLÁVIA
MORAIS. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. RETIRADO DE PAUTA EX
OFFICIO. 40
- PROJETO
DE LEI Nº 2.754/11 - do Sr. Luciano
Castro - que "altera a denominação da categoria funcional de
Papiloscopista Policial para Perito Papiloscopista". RELATORA: Deputada
FLÁVIA MORAIS. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 41
- PROJETO
DE LEI Nº 2.856/11 - do Sr. Jânio Natal
- que "altera a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e a Consolidação das
Leis do Trabalho para dispor sobre o percentual mínimo de contratação de
mulheres pelas empresas que exploram a atividade de construção civil nas
situações especificadas". RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. PARECER: pela
aprovação, com substitutivo. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO
DEPUTADO DR. GRILO. 42
- PROJETO
DE LEI Nº 3.326/12 - do Sr. Wilson Filho
- que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as
diretrizes e bases da educação nacional, para garantir a licença
capacitação a todos os profissionais da educação pública". RELATOR:
Deputado HENRIQUE OLIVEIRA. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO.
43
- PROJETO
DE LEI Nº 3.443/12 - do Sr. Pedro Uczai
- que "dispõe sobre a expedição de carteiras de registro profissional".
RELATOR: Deputado VICENTINHO. PARECER: pela aprovação. APROVADO POR
UNANIMIDADE O PARECER. 44
- PROJETO
DE LEI Nº 3.994/12 - do Sr. Ângelo
Agnolin - que "autoriza o Poder Executivo a criar Escola Técnica Federal
no município de Tocantinópolis, no Estado do Tocantins". RELATOR: Deputado
ANDRÉ FIGUEIREDO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. APROVADO
POR UNANIMIDADE O PARECER. E,
para constar, eu ______________________, José Mauro Meira Magalhães,
lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada
pelo Presidente, Deputado Sebastião Bala Rocha ______________________, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
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