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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE TRABALHO, DE
ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICO
54ª Legislatura - 1ª Sessão
Legislativa Ordinária
ATA DA 20ª REUNIÃO
ORDINÁRIA
REALIZADA EM 29 DE JUNHO DE 2011
Às dez horas e vinte minutos do dia vinte e nove de junho de dois mil e onze,
reuniu-se a Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, no
plenário nº 12 do anexo II da Câmara dos Deputados, sob a presidência do
Deputado Silvio Costa - Presidente. Compareceram os Deputados Sabino Castelo
Branco e Augusto Coutinho – Vice-Presidentes, Andreia Zito, Assis Melo, Daniel Almeida,
Eudes Xavier, Fátima Pelaes, Flávia Morais, Gorete Pereira, Laercio Oliveira,
Luciano Castro, Mauro Nazif, Policarpo, Ronaldo Nogueira, Sandro Mabel, Sérgio
Moraes, Vicentinho e Walney Rocha - titulares;
e Alex Canziani, André Figueiredo, Darcísio
Perondi, Edinho Bez, Elcione Barbalho, Heleno Silva, Henrique Oliveira, Irajá
Abreu, João Campos, Jutahy Junior, Leonardo Quintão, Manuela D'Ávila, Nelson
Pellegrino e Sandra Rosado - suplentes.
Compareceu também o Deputado Romário.
ABERTURA: Havendo número regimental, o Senhor Presidente declarou abertos os
trabalhos e colocou em votação as Atas das 18ª e 19ª reuniões que, tendo suas
leituras dispensadas, foram aprovadas sem observações. Dando continuidade aos
trabalhos, o Sr. Presidente anunciou o prazo de quinze minutos para apresentação
de requerimentos de procedimento e comunicou aos nobres pares que, nos termos do
Art. 57, Inciso VI, do Regimento Interno, seriam dispensadas as leituras dos
pareceres dos relatores, desde que não houvesse solicitação de leitura para
eles. Feito isso, o Sr. Presidente manifestou-se contrário à decisão tomada pelo
Tribunal Superior do Trabalho de propor a realização de audiência pública para
discutir terceirização, o que o levou a apresentar na Comissão requerimento de
repúdio à decisão daquela Corte. O
Sr. Presidente, com indignação, ressaltou também a invasão de prerrogativas
feita pelo Supremo Tribunal Federal no Poder Legislativo. Em apoio ao Sr.
Presidente, usaram da palavra os Deputados João Campos, Augusto Coutinho,
Luciano Castro, Gorete Pereira, Ronaldo Nogueira e Vicentinho. O Deputado
Policarpo se posicionou contrário à fala do Sr. Presidente. Dando continuidade
aos trabalhos, o Sr. Presidente passou à apreciação das matérias constantes da
pauta. ORDEM DO DIA: O Sr.
Presidente, nos termos do art. 52, § 5º do Regimento Interno, anunciou
requerimento sobre a mesa para inclusão na Ordem do Dia e apreciação imediata do
requerimento nº 60/11. Procedida a votação nominal, votaram sim os Deputados Vicentinho, Fátima
Pelaes, Gorete Pereira, Sabino Castelo Branco, Andreia Zito, Ronaldo Nogueira,
Flávia Morais, Augusto Coutinho, Laercio Oliveira, Luciano Castro, Walney Rocha,
Silvio Costa, Leonardo Quintão, João Campos e André Figueiredo; e votou não o Deputado Policarpo. A matéria foi
incluída com 16 (dezesseis) votos favoráveis e 1 (um) voto contrário. 1) - REQUERIMENTO Nº 60/11 - do Sr. Silvio Costa - que "requer voto de
repúdio à decisão do Tribunal Superior do Trabalho de realizar Audiência Pública
sobre o tema terceirização". Em votação, o requerimento foi aprovado,
contra o voto do Deputado Policarpo. 2) -
REQUERIMENTO Nº 48/11 -
da Sra. Flávia
Morais - que "requer a realização de Audiência Pública para discutir a
desoneração da folha de pagamento das empresas". O Deputado Luciano Castro, no uso da
palavra, sugeriu a votação em bloco dos itens 1, 2, 3, 5 e 7 da pauta, por
tratarem do mesmo assunto. Discutiram a matéria também os Deputados Ronaldo
Nogueira, Vicentinho e André Figueiredo, os quais sugeriram entidades a serem
convidadas para a audiência pública. O Sr. Presidente consultou o plenário sobre
a votação em bloco dos referidos itens. Não havendo nenhuma objeção, o Sr.
Presidente colocou em votação os requerimentos, que foram aprovados com as
inclusões sugeridas. 3) - REQUERIMENTO Nº 50/11 - do Sr. Ronaldo Nogueira - que "requer
a inclusão da Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo -
CNC, no rol dos debatedores da Audiência Pública para discutir a desoneração da
folha de pagamento das empresas". Em votação, o requerimento foi aprovado. 4)
- REQUERIMENTO Nº 52/11 - do Sr.
Ronaldo Nogueira - que "requer a inclusão da Confederação Nacional das
Instituições Financeiras - CNF, no rol dos debatedores da Audiência Pública para
discutir a desoneração da folha de pagamento das empresas". Em votação, o
requerimento foi aprovado. 5) - REQUERIMENTO Nº 53/11 - da Sra. Fátima Pelaes - que "requer a
realização de Audiência Pública para debater as propostas de regulamentação da
Convenção 151 da OIT". Discutiu a matéria a Deputada Flávia Morais e o Deputado
Laércio Oliveira, que sugeriu entidades para o rol de convidados, e o Deputado
Vicentinho. Em votação, o requerimento foi aprovado, com as devidas sugestões.
6) - REQUERIMENTO Nº 54/11 -
do Sr. Mauro Nazif - que "solicita a inclusão do Sindifisco no rol dos
debatedores da Audiência Pública referente ao Requerimento nº 48/2011". Em
votação, o requerimento foi aprovado. 7)
- REQUERIMENTO Nº 55/11 - do Sr. Assis Melo - que "requer a
realização de Seminário na Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço
Público a fim de debater o Regime Geral da Previdência Social". Não estando
presente o autor do requerimento, o Sr. Presidente consultou o plenário sobre a
retirada de pauta deste item, que foi aprovada. Retirado de pauta. 8) -
REQUERIMENTO Nº 56/11 - da Sra.
Alice Portugal - que "requer a inclusão da ANFIP - Associação Nacional dos
Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil no rol dos debatedores da
Audiência Pública para discutir a desoneração da folha de pagamento das
empresas". Em votação, o requerimento foi aprovado. 9) - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO Nº 19/11 - da
Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional - (MSC 485/10) - que
"aprova o texto do Acordo sobre o Exercício de Atividade Remunerada por Parte de
Dependentes do Pessoal Diplomático, Consular, Militar, Administrativo e Técnico
entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República
Gabonesa, assinado em Libreville, em 18 de janeiro de 2010". Relatora: Deputada
Sandra Rosado. Parecer: pela aprovação. Em votação, o parecer da relatora foi
aprovado unanimemente. Os Deputados João Campos, Gorete Pereira e Luciano Castro
apresentaram requerimento de inversão de pauta para os itens 13, 29, 30 e 37 da
pauta. O Deputado Luciano Castro sugeriu a votação em bloco dos referidos
requerimentos. O Sr. Presidente, com a anuência dos nobres pares, colocou em
votação os requerimentos, que foram aprovados. 10) - EMENDA DO SENADO AO
PROJETO DE LEI Nº 1.033-C/03 -
da Sra. Vanessa Grazziotin - que "institui o salário adicional de
periculosidade para os vigilantes e empregados em transporte de valores".
Relator: Deputado João Campos. Parecer: pela aprovação. Concedida vista conjunta
aos Deputados Nelson Pellegrino, Augusto Coutinho, Luciano Castro, Laércio
Oliveira e Gorete Pereira. 11) - PROJETO DE LEI Nº 7.785/10 - do Ministério Público da União - que
"institui a Gratificação de Controle Interno - GCI e a Gratificação de Atividade
de Orçamento - GAO no âmbito do Ministério Público da União e do Conselho
Nacional do Ministério Público". Relator: Deputado Luciano Castro. Parecer: pela
aprovação, com emenda. O Deputado Ronaldo Nogueira, que pedira vista, devolveu
o projeto sem manifestação escrita. Discutiram a matéria os Deputados Silvio
Costa, Sérgio Morais, Ronaldo Nogueira, Gorete Pereira, Policarpo e Sandro
Mabel. Em votação, o parecer do relator foi aprovado unanimemente, ficando o
Ministério Público, a pedido do Deputado Sandro Mabel, responsável por
demonstrar o quadro de servidores que serão beneficiados com a referida
gratificação. 12) - PROJETO DE LEI Nº 7.794/10 - do Senado Federal - (PLS 347/04) -
que "altera o inciso I do art. 473 da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT),
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para ampliar para 5
(cinco) dias o prazo de dispensa de comparecimento ao trabalho do empregado em
caso de falecimento de familiar ou dependente". Relatora: Deputada Gorete
Pereira. Parecer: pela rejeição. O Deputado Vicentinho, que pedira vista,
apresentou voto em separado. Discutiram a matéria os Deputados Sandro Mabel,
Vicentinho, Luciano Castro, Manuela d’Ávila, Assis Melo, Daniel Almeida, Augusto
Coutinho, Silvio Costa, Leonardo Quintão, Sérgio Moraes e Policarpo. Em votação,
o parecer da relatora foi aprovado contra os votos dos Deputados Policarpo,
Manuela d’Ávila, Andreia Zito, Sandra Rosado, Assis Melo, Eudes Xavier, Daniel
Almeida. 13) - PROJETO DE LEI Nº 1.122/07 - do
Sr. Léo Vivas - que "altera o artigo 487, do Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio
de 1943, que aprovou a Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, para disciplinar
a proporcionalidade do aviso prévio". (Apensado: PL nº 4.989/09). Relatora:
Deputada Gorete Pereira. Parecer: pela aprovação deste, com substitutivo, e pela
rejeição do Projeto de Lei nº 4.989/09, apensado. O Deputado Ronaldo Nogueira,
que apresentou requerimento de retirada de pauta deste item, solicitou a
retirada do referido requerimento, que foi acatada pelo Sr. Presidente.
Concedida vista ao Deputado Silvio Costa. 14) - PROJETO DE LEI Nº 2.235/07
- do Sr. Regis de Oliveira - que
"acrescenta o § 13 ao art. 17 da Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992, que
"Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de
enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função na
administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras providências."
(Apensados os Projetos de Lei nºs
2.758/08 e PL 7.871/10). Relator: Deputado Augusto Coutinho. Parecer: pela
aprovação deste e dos Projetos de Lei nºs 2.758/08 e 7.871/10, apensados, com
substitutivo. O Deputado Augusto Coutinho, solicitou ao Sr. Presidente a
retirada de pauta deste item para uma melhor avaliação do seu parecer. O Sr.
Presidente acatou a solicitação do relator. Retirado de pauta. 15) - PROJETO DE
LEI Nº 7.619/10 - da Comissão de
Legislação Participativa - (SUG 189/09) - que "altera a Lei nº 9.265, de 12 de
fevereiro de 1996, que dispõe sobre a gratuidade dos atos necessários ao
exercício da cidadania". Relator: Deputado Luciano Castro. Parecer: pela
aprovação. Os Deputados Luciano Castro e Ronaldo Nogueira apresentaram
requerimento de retirada de pauta para este item. Colocados em votação, os
requerimentos foram aprovados. Retirado.
16) - PROJETO DE LEI Nº 7.930/10
- da Comissão de Legislação Participativa - (SUG 227/06) - que
"dispõe sobre as gratificações por produtividade e por função". Relator:
Deputado Assis Melo. Parecer: pela rejeição. O Deputado Augusto Coutinho, que pedira vista,
apresentou voto em separado. Em votação, o parecer foi aprovado contra o voto do
Deputado Augusto Coutinho. 17) - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 2.839/10
- do Sr. Arnaldo Madeira
- que "susta a Portaria nº 1.510 do Ministério do Trabalho e Emprego, de 21 de
agosto de 2009, publicada no Diário Oficial da União de 25 de agosto de 2009".
(Apensados os Projetos de Decreto Legislativo nºs 2.847/10, 4/11, 5/11 e 6/11).
Relator: Deputado Ronaldo Nogueira. Parecer: pela aprovação deste e dos Projetos
de Decreto Legislativo nºs 2.847/10, 4/11, 5/11 e 6/11, apensados. Os Deputados
Assis Melo e André Figueiredo apresentaram requerimentos de retirada de pauta
deste item. Colocado em votação, os requerimentos foram aprovados, contra os
votos dos Deputados Ronaldo Nogueira e Laércio Oliveira. Retirado de pauta.
18) - PROJETO DE LEI Nº 6.366/09 - do Sr. Paes Landim - que "dá nova
redação à alínea "a", e ao § 5º do art. 654 do Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de
maio de 1943, que "Aprova a Consolidação das Leis do Trabalho"". Relator:
Deputado Sabino Castelo Branco. Parecer: pela aprovação. Em votação, o parecer
foi aprovado unanimemente. O Deputado Sandro Mabel, nos termos regimentais,
requereu verificação de votação. Sendo evidente a falta de quórum, a Deputada
Gorete Pereira, no exercício da Presidência, encerrou a apreciação das matérias
constantes da pauta. Durante a reunião a direção dos trabalhos foi assumida
também pelo Deputado Sabino Castelo Branco. Na mais havendo a tratar, às doze
horas e vinte e nove minutos, a Sra. Presidente declarou encerrada
a reunião e, para constar, eu,
______________________, José Mauro Meira Magalhães, secretário, lavrei a
presente Ata, que após lida e aprovada será assinada pelo Sr. Presidente,
Deputado Silvio Costa, __________________________, e publicada no Diário da
Câmara dos Deputados. O inteiro teor da reunião encontra-se gravado, passando o
arquivo de áudio a integrar o acervo documental da Comissão.
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