Aos
vinte e sete dias do mês de outubro do ano de dois mil e
vinte e um, foi convocada extraordinariamente a Comissão
Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, no
Anexo II, plenário 02 da Câmara dos Deputados, com o
objetivo de apreciar as matérias constantes da Pauta. No
período foi registrado o comparecimento dos membros: - Deputados
titulares: Adolfo Viana, André
Figueiredo, Arnaldo Jardim, Arthur Oliveira Maia, Bosco
Costa, Carlos Zarattini, Charlles Evangelista, Daniel
Almeida, Domingos Sávio, Eduardo Costa, Flavia Morais,
Gilberto Abramo, Hildo Rocha, Hugo Leal, José Guimarães,
Júnior Mano, Luciano Ducci, Mário Negromonte Jr., Marx
Beltrão, Sanderson, Uldurico Junior e Zé Carlos;
-
Senadores titulares: Angelo
Coronel, Carlos Fávaro, Elmano Férrer, Izalci
Lucas, Jean
Paul Prates, Oriovisto Guimarães, Rose de Freitas,
Simone Tebet e Wellington Fagundes; - Deputados
suplentes: Adriana Ventura, Alceu Moreira, Caroline
de Toni, Célio Silveira, Dagoberto Nogueira, Danilo
Forte, Delegado Marcelo Freitas, Dra. Soraya Manato,
Gelson Azevedo, Hercílio Coelho Diniz, João Carlos
Bacelar, Juscelino Filho, Júnior Ferrari, Márcio
Marinho, Orlando Silva, Ossesio Silva, Robério Monteiro,
Rodrigo Coelho, Toninho Wandscheer, Weliton Prado e
Wilson Santiago e – Senadores
Suplentes: Esperidião
Amin, Roberto Rocha e Soraya Thronicke.
Foi
registrado o comparecimento dos parlamentares não
integrantes da Comissão: - Deputados
Claudio
Cajado, Liziane Bayer, Misael Varella, Rogerio Correia e
Zé Neto.
Foi registrada a ausência dos
membros titulares: -
Deputados: André
Fufuca, Coronel
Tadeu, Genecias Noronha, Gonzaga Patriota, Jhonatan de
Jesus, Osires Damaso, Paulo Azi e
Sergio
Souza;
– Senadores:
Alessandro
Vieira e Weverton.
ABERTURA: às
doze horas e cinquenta minutos, do dia
vinte e sete de outubro de
2021, havendo número regimental, conforme
estabelecido no Art. 134 da
Resolução nº 1, de 2006, do Congresso
Nacional, os trabalhos foram abertos
pelo
Segundo Vice-Presidente, Senador Izalci Lucas. Fizeram
uso da palavra os Deputados Zé Guimarães, Zé Neto e
Carlos Zarattini e o Senador Jean Paul Prates. Em
seguida o Senador Izalci Lucas informou que suspenderia
a reunião por trinta minutos para discutir com o Relator
do PLN nº 17/2021-CN, Senador Roberto Rocha, o relatório
apresentado constante da pauta sobre os pontos
levantados pelos parlamentares quanto ao pagamento dos
bolsistas da CAPES e recursos destinados à Aeronáutica.
Ás doze horas e cinquenta e oito minutos, do
dia vinte e sete
de outubro de dois
mil e vinte um a reunião foi suspensa. Às quinze horas e
vinte e dois minutos do mesmo dia, a reunião foi
reiniciada pelo Primeiro Vice-Presidente, Deputado
Carlos Zarattini. Em seguida, havendo quórum para
deliberação, conforme o Art. 12 do Regimento
Comum do Congresso Nacional, solicitou ao plenário a
concordância para a dispensa da leitura da Ata da
10ª Reunião Deliberativa Extraordinária, realizada no
dia 7/10/2021 e da 8ª Reunião de Audiência Pública,
realizada nos dias 14/10/2021. O Senador Izalci Lucas
informou que não havia acordo para votar a ata da 10ª
Reunião Deliberativa Extraordinária. Em
deliberação, a Ata da 8ª Reunião de Audiência
Pública foi APROVADA. EXPEDIENTE: A
Presidente solicitou que fossem declarados como lidos os
expedientes recebidos pela Comissão, do dia 29 de
setembro, até a
presente data, tendo em vista que essas informações se
encontram publicadas na página da CMO na internet. ORDEM DO DIA: O
Deputado Danilo Forte, Coordenador do Comitê de
Avaliação, Fiscalização e Controle da Execução
Orçamentária, solicitou que fossem votados,
primeiramente, requerimentos de informação de sua
autoria. Em
seguida o Deputado Carlos Zarattini acatou a solicitação
e submeteu ao Plenário requerimentos para inclusão na
Pauta e quebra de interstício dos 2 (dois) dias úteis
para a apreciação dos Requerimentos nºs 27, 31, 32, 33,
34 e 35/2021 CMO, conforme Art. 235 do
Regimento Interno do Senado Federal e Art. 128 da
Resolução nº 1 de 2006-CN. Em votação a inclusão na
pauta e a quebra de interstício foram aprovadas.
Apreciação
do Requerimento 27/2021
- que "Requer, nos termos do art. 117, caput, do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, ouvido o
Plenário, seja aprovada a Moção de Apoio ao Banco do
Nordeste, em face da sua importância para a economia do
país, especialmente da região nordeste”. Apreciação do
Requerimento
31/2021 - que "Requer sejam solicitadas ao Senhor
Ministro de Estado da Economia informações sobre o
Programa Nacional de Apoio às Microempresas e Empresas
de Pequeno Porte (Pronampe), estabelecido pela Lei nº
13.999, de 19 de maio de 2020 e tornado permanente pela
Lei Nº 14.161, de 2 de junho de 2021, e sobre as
despesas com contribuições do governo brasileiro a
organismos internacionais." Apreciação do Requerimento
32/2021 - que " Requer sejam solicitadas ao Senhor
Ministro de Estado da Educação informações sobre a
execução orçamentária, física e financeira das despesas
com o Programa Nacional de Transporte Escolar,
construção de creches e construção e reformas de escolas
de educação básica." Apreciação do Requerimento
33/2021 - que " Requer sejam solicitadas ao Senhor
Ministro de Estado do Trabalho e Previdência informações
sobre a execução orçamentária e financeira das despesas
previdenciária, inclusive com inativos e pensionistas da
União e dos benefícios Seguro Desemprego e Abono
Salarial." Apreciação do Requerimento
34/2021 - que " Requer sejam solicitadas ao Senhor
Ministro de Estado da Cidadania informações sobre a
execução orçamentária e financeira das despesas com o
Programa Bolsa-Família, com o Auxílio-Emergencial e as
decorrentes de transferências e aplicações diretas
realizadas pela União para o enfrentamento à pandemia de
Covid-19." Apreciação do Requerimento
35/2021 - que " Requer sejam solicitadas ao Senhor
Ministro de Estado do Desenvolvimento Regional
informações sobre a execução orçamentária e financeira
dos Programas Minha Casa, Minha Vida e Casa Verde
Amarela." O Deputado Danilo Forte usou
da palavra para justificar a necessidade da apresentação
dos Requerimentos. A discussão foi iniciada. Não havendo
quem quisesse discutir, o Presidente em exercício
encerrou a discussão. Em deliberação nas representações
da Câmara dos Deputados e do senado Federal, os
Requerimentos de números 27, 31, 32, 33, 34 e 35 foram
APROVADOS. Em seguida a Deputada Adriana Ventura
solicitou a inclusão do Consultor de Orçamento do Senado
Federal Aritã Borges Ávila Maia no Requerimento nº
26/2021-CMO, de sua autoria, aprovado na 9ª Reunião
Extraordinária, em vinte e oito de setembro de 2021. Em
deliberação nas representações da Câmara dos Deputados e
do Senado Federal, a inclusão foi APROVADA.
PAUTA: Item 1 – Apreciação do Relatório de
Atividades do Comitê de Admissibilidade de Emendas (CAE)
nº 1/2021, que dispõe sobre as “Diretrizes e
orientações para a apresentação de emendas ao Projeto de
Lei Orçamentária para 2022 (PLN 19/2021-CN) para fins de
análise de admissibilidade prevista no art. 25 da
Resolução nº 1/2006-CN". O Coordenador do Comitê,
Deputado Arnaldo Jardim, fez a leitura do relatório.
Discutiram o relatório o Deputado Danilo Forte e o
Senador Izalci Lucas. Em deliberação nas representações
da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, o Relatório
foi APROVADO. Às dezesseis horas e vinte e cinco
minutos a Senadora Rose de Freitas assumiu a condução
dos trabalhos. Em seguida, submeteu ao Plenário
requerimento de quebra de interstício dos 2 (dois) dias
úteis para a apreciação do Relatório apresentado ao PLN
17/2021-CN, conforme Art. 128 da
Resolução nº 1 de 2006-CN. Proclamado o resultado da
votação do requerimento, o Senador Izalci Lucas, Segundo
Vice-Presidente, solicitou a verificação de votação. O
pedido não foi concedido pela Presidente tendo em vista
a necessidade de apoiamento, conforme estabelece o Art. 136 da
Resolução nº 1 de 2006-CN. Item 2 -
Apreciação do Relatório apresentado ao Projeto de
Lei nº 17/2021-CN, que "Abre aos Orçamentos Fiscal e
da Seguridade Social da União, em favor de diversos
Orgãos do Poder Executivo e de Operações Oficiais de
Crédito, crédito suplementar no valor de R$
4.113.646.125,00, para reforço de dotações constantes da
Lei Orçamentária vigente”. Voto: Pela aprovação do PLN
nº 17, de 2021, na forma proposta pelo Poder Executivo.
Quanto às 22 (vinte e duas ) emendas, ofereceu voto pela
inadmissão das emendas 1, 4, 5, 9, 21 e 22 e rejeição no
mérito das emendas 2, 3, 6, 7, 8 e 10 a 20. O Relator,
Senador Roberto Rocha, fez a leitura do Relatório. Às
dezesseis horas e trinta e cinco minutos a Senadora Rose
de Freitas suspendeu a reunião e convocou sua
continuação para o dia seguinte às dez horas. Às dez
horas e oito minutos do dia vinte e oito de outubro a
Senadora Rose de Freitas reabriu a reunião. Em seguida
informou que não havia acordo para apreciação do PLN
17/2021-CN e suspendeu a reunião. Às quatorze horas e
vinte e seis minutos a Senadora Rose de Freitas reabriu
a reunião. Fizeram uso da palavra o Senador Izalci
Lucas, Segundo Vice-Presidente e o Deputado Carlos
Zarattini, Primeiro Vice-Presidente. Em seguida a
Senadora Rose de Freitas retomou a apreciação do
Relatório apresentado ao Projeto de Lei nº
17/2021-CN. O Relator, Senador Roberto Rocha,
apresentou o Relatório. Em seguida, a Presidente, em
conformidade com o disposto no § 2° do Art.146, da
Resolução n°1, de 2006, do Congresso Nacional,
declarou inadmitidas as emendas de nºs 1, 4, 5, 9, 21 e
22, indicadas pelo Relator no seu voto. Discutiram a
matéria o Deputado Bosco Costa e a Deputada Adriana
Ventura, que em seguida solicitou a remoção do
Requerimento de Retirada da Pauta do PLN 17/2021-CN. A
Presidente encerrou a discussão. Em deliberação nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal o Relatório foi APROVADO. Após a
deliberação, fez uso da palavra o Deputado Bosco Costa.
Em seguida, a Presidente colocou em votação a ata da
10ª
Reunião Deliberativa Extraordinária, realizada no dia
7/10/2021. Em
deliberação, a Ata da 8ª Reunião de Audiência
Pública foi APROVADA.
A
Presidente submeteu ao Plenário requerimentos para
inclusão na Pauta dos Requerimentos nºs 28, 29 e 30/2021
CMO, conforme Art. 235 do
Regimento Interno do Senado Federal. Em votação a
inclusão na pauta foi aprovada. Às dezesseis horas e
trinta e seis minutos a reunião foi suspensa. Às quinze
horas e trinta minutos do dia três de novembro a
Senadora Rose de Freitas declarou reaberta a reunião. Em
seguida a Presidente iniciou a apreciação das matérias
constantes da Pauta. Requerimento nº
28/2021
- que "
Requer
a realização de reunião de audiência pública, no âmbito
da CMO, com representantes do IPEA e do Ministério da
Economia, juntamente com a Deputada Leandre - Presidente
da Frente Parlamentar Mista da Primeira Infância, e da
Consultora de Orçamento e Fiscalização Financeira da
Câmara dos Deputados, Júlia Alves Rodrigues” de autoria
do Senador IZALCI LUCAS. O autor do Requerimento
usou
da palavra para justificar a necessidade da apresentação
do Requerimento. Não houve discussão. O Requerimento foi
APROVADO nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. Requerimento
nº
29/2021 -
que "
Requer
a realização de Seminário Internacional voltado ao
compartilhamento de experiências do processo
orçamentário no âmbito do Poder Legislativo de outros
países." de Autoria do Deputado Hugo Leal. Subscreveram
o Requerimento os Deputados Adriana Ventura, Bosco
Costa, Daniel Almeida, Juscelino Filho, Hildo Rocha e
Arnaldo Jardim. O Deputado Juscelino Filho usou
da palavra para justificar a necessidade da apresentação
do Requerimento.
O Requerimento foi APROVADO nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. Requerimento
nº 30/2021,
que "
Requer
sejam solicitadas ao Senhor Ministro de Estado da
Economia informações relativas ao "excesso de
arrecadação" das receitas da União referente ao
exercício de 2021.", de autoria do Deputado Hildo Rocha.
Subscreveram o Requerimento os Deputados Adriana
Ventura, Domingo Sávio e Daniel Almeida e o Senador
Izalci Lucas. Discutiram a matéria os Deputados Arnaldo
Jardim, Adriana Ventura, Daniel Almeida e Domingos
Sávio. O
Requerimento foi APROVADO nas representações da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Após, fizeram
uso da palavra os Deputados Juscelino Filho, Soraya
Manato, Domingo Sávio e Arnaldo Jardim. ENCERRAMENTO:
nada mais havendo a tratar, a Presidente encerrou os
trabalhos às dezesseis horas e vinte minutos, do dia
três de novembro de dois mil e vinte e um. Para constar,
eu, Walbinson Tavares de Araujo, Secretário Executivo,
lavrei a presente Ata, que, após a sua aprovação, será
assinada pela Presidente da Comissão Mista de Planos,
Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional
e encaminhada para publicação no Diário do Congresso
Nacional. O inteiro teor dos trabalhos foi gravado,
passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o
acervo documental desta reunião. Senadora Rose de
Freitas, Presidente. |