CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO  

5ª Reunião Extraordinária

Convocada para 14/08/2019, às 14h30min

 (Iniciada às 14h55min e encerrada às 15h55min)

ABERTURA

Os trabalhos foram iniciados pelo 1º Vice-Presidente, Deputado Dagoberto Nogueira (PDT/MS), no exercício da Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da Resolução n° 1/2006, do Congresso Nacional.  

                               

                                                                                                                                                                                                                  EXPEDIENTES

O Presidente em exercício declarou como lidos os expedientes recebidos pela Comissão, de 07 a 14 de agosto de 2019, tendo em vista que essas informações encontram-se publicadas na página da CMO na internet.   

                                                                                                                                                                                                                        Aviso

Questão de Ordem apresentada na 4ª reunião deliberativa extraordinária da

Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização,

realizada nos dias 7 e 8 de agosto de 2019.

O Presidente em exercício, informou que tratava-se de Questão de Ordem apresentada pelo Deputado Claudio Cajado, amparada no Art. 50 do Regimento Comum do Congresso Nacional, na qual solicitou um posicionamento desta Presidência ou do Plenário da CMO, quanto ao pedido formulado pelo partido NOVO para que houvesse DISCUSSÃO e ENCAMINHAMENTO prévios à votação dos Destaques apresentados ao PLN 05/2019 – LDO 2020, na 4ª reunião deliberativa extraordinária, realizada nos dias 7 e 8 de agosto de 2019.

O autor da presente Questão de Ordem argumentou que a DISCUSSÃO e o ENCAMINHAMENTO de votação, nos termos do Art. 49 do Regimento Comum do Congresso Nacional, como pretendia o Partido NOVO, não se aplica a destaques; e, ao finalizar a leitura do Art. 50 da mesma norma, o parlamentar defendeu que o dispositivo não admite essa possibilidade.

 Diante dessas colocações, a Presidência da CMO entendeu prudente receber a referida Questão de Ordem para análise e posterior decisão. É o breve relatório.

Passando-se ao exame da Questão de Ordem apresentada pelo nobre Deputado Claudio Cajado, buscou-se, nos diversos atos normativos que regem a Comissão Mista de Orçamento, os dispositivos que poderiam dirimir possíveis dúvidas quanto aos questionamentos levantados.

Na Seção V do Regimento Comum do Congresso Nacional, que trata do processamento da votação, verificou-se que o Art. 49 caput dispõe sobre o encaminhamento da votação relativa à matéria principal, sem fazer qualquer menção a requerimento de destaques, como se observa na transcrição abaixo:

 Art. 49. Encerrada a discussão, passar-se-á, imediatamente, à votação da matéria, podendo encaminhá-la 4 (quatro) Senadores e 4 (quatro) Deputados, de preferência de partidos diferentes, pelo prazo de 5 (cinco) minutos cada um” (o grifo é nosso).

Na mesma Seção, o Art. 50 disciplina a apresentação de requerimentos de preferência e de destaque, sem contudo permitir a sua discussão e encaminhamento, conforme expressa a seguinte redação:

“Art. 50. Os requerimentos de preferência e de destaque, que deverão ser apresentados até ser anunciada a votação da matéria, só poderão ser formulados por Líder, não serão discutidos e não terão encaminhada sua votação” (o grifo é nosso).

Apurou-se ainda que o Art. 59, § 3º, do Regulamento Interno da CMO, estabelece que possam falar sobre os destaques apenas o relator da matéria e o autor do destaque ou da emenda. Segue o texto:

“Art. 59...

§3º Somente poderão falar sobre os destaques, pelo prazo improrrogável de três minutos cada um, o autor do destaque ou da emenda e o Relator da matéria”.

Diante do exposto, o Presidente da CMO concluiu que DISCUSSÃO e ENCAMINHAMENTO de votação de destaques não encontram amparo regimental que os justifiquem.

Nesse sentido, e nos termos do Art. 15, VII, da Resolução n.º 1/2006 do Congresso Nacional, o Presidente da CMO julgou procedentes os questionamentos apresentados pelo Deputado Claudio Cajado e DEFIRIU a presente Questão de Ordem, reforçando mais uma vez o entendimento de que não cabem DISCUSSÃO e ENCAMINHAMENTO de votação de Destaques.

                   

                             Apreciação da Ata da seguinte Reunião:

- 4ª Reunião Extraordinária, realizada nos dias 07 e 08 de agosto de 2019.

Resultado: por consenso, foi dispensada a leitura da Ata que, em votação, foi aprovada.                                                   

                                                                                                                                                                                                                             ORDEM DO DIA

        

No início dos trabalhos, o Presidente em exercício informou que na Reunião do Colegiado de Representantes das Lideranças Partidárias com assento na Comissão, realizada naquele dia, 14 de agosto, houve acordo, apenas, para apreciação das seguintes matérias constantes da Pauta: Item 01. Relatório apresentado pelo Aviso nº 09/2019-CN, Item 02. Requerimento nº 10/2019-CMO, e o Item 03. Requerimento nº 11/2019-CMO.

               

                                                                                                                                                                                                                            PAUTA

01 – Relatório apresentado ao Aviso nº 09/2019-CN, que Encaminha Avisos1551/2018-TCU e 267/2019-TCU na origem, com decisões nos autos do processo TC 015.621/2018-9: a cópia do despacho proferido em 19/12/2018 e do Acórdão 214/2019, que tratam de Auditoria nas obras de duplicação da rodovia BR-116/BA”.

            Relator: Deputado Carlos Henrique Gaguim.

            Não foram apresentadas emendas ao Projeto de Decreto Legislativo.

            Voto:  no sentido de que a Comissão tome conhecimento da matéria, e exclua  do Anexo VI da Lei nº 13.808, de 15.01.2019, nos termos do Decreto Legislativo, o Programa de Trabalho 26.782.2075.13X7.0029/2014 – Adequação de Trecho Rodoviário na BR-116/BA – Contratação integrada dos projetos básico e executivo de engenharia e execução das obras de duplicação, implantação de vias laterais, adequação de capacidade, restauração com melhoramentos e obras-de-arte especiais na Rodovia BR-116/BA, Lote 05 – Contrato SR-05/00878/2014 – Departamento de Infraestrutura de Transporte DNIT.

Resultado: o autor apresentou o Relatório. Discutiram a matéria os Deputados Paulo Azi (DEM/BA), Cacá Leão (PP/BA), Márcio Marinho (PRB/BA), Lucio Mosquini (MDB/RO), Dra. Soraya Manato (PSL/ES), Eli Borges (SOLIDARIEDADE/TO), Edmilson Rodrigues (PSOL/PA), e o Senador Angelo Coronel (PSD/BA). Em votação, o Relatório foi aprovado.

  

02 - Requerimento nº 10/2019-CMO, que “Requer a realização de Audiência Pública com a presença do General da reserva Carlos Alberto dos Santos Cruz, ex-ministro da Secretaria de Governo, para prestar esclarecimentos neste órgão técnico acerca do emprego dos recursos públicos por parte do atual governo.”

        Autores: Deputados Beto Faro, Bohn Gass, Nelson Pellegrino, Vander Loubet,  Zé Carlos e Zeca Dirceu.

 

Resultado: o Deputado Bohn Gass (PT/RS) apresentou o Requerimento. Fizeram encaminhamento da matéria os Deputados Felipe Francischini (PSL/PR), Edmilson Rodrigues (PSOL/PA), e o Senador Angelo Coronel (PSD/BA). Em votação, o Requerimento foi aprovado, com votos contrários dos Deputados Felipe Francischini (PSL/PR), Gurgel (PSL/RJ) e Cacá Leão (PP/BA).

                                               

03 - Requerimento nº 11/2019-CMO, que “Requer a realização de audiência pública com o tema: “Reestruturação da Secretaria Especial da Receita Federal”.

        Autor: Deputado Edmilson Rodrigues.

Resultado: o autor apresentou o Requerimento. Fez encaminhamento da matéria o Deputado Felipe Francischini (PSL/PR). Em votação, o Requerimento foi aprovado.

04 - Requerimento nº 12/2019-CMO, que “Requer a convocação do Excelentíssimo Senhor Luiz Henrique Mandetta, Ministro de Estado da Saúde, para prestar esclarecimentos na Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização/CMO sobre a liberação de emendas objetivando à aprovação da Proposta de Emenda à Constituição – PEC que promove a Reforma da Previdência.”

        Autores: Deputados Beto Faro, Bohn Gass, Nelson Pellegrino,  Zé Carlos e Zeca Dirceu.

 

Resultado: apreciação adiada em virtude da inexistência de acordo.

   

ENCERRAMENTO DOS TRABALHOS

  

                                                                                                                                                        Nada mais havendo a tratar, o Presidente em exercício encerrou a reunião.

                                                                                                                              Brasília, 14 de agosto de 2019.

   

                                                 WALBINSON TAVARES DE ARAUJO

                                                    Secretário Executivo