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CÂMARA DOS DEPUTADOS
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COMISSÃO
DE EDUCAÇÃO 55ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 33ª REUNIÃO
ORDINÁRIA REALIZADA EM 23 DE AGOSTO DE 2017.
Às dez horas e vinte e cinco
minutos do dia vinte e três de agosto de dois mil e dezessete, reuniu-se a
Comissão de Educação, no Anexo II, Plenário 10 da Câmara dos Deputados,
com a PRESENÇA dos Senhores Deputados Caio Narcio - Presidente; Celso
Jacob e Ságuas Moraes - Vice-Presidentes; Alex Canziani, Alice Portugal,
Aliel Machado, Angelim, Ariosto Holanda, Átila Lira, Damião Feliciano,
Danilo Cabral, Deoclides Macedo, Diego Garcia, Giuseppe Vecci, Glauber
Braga, Izalci Lucas, Josi Nunes, Lelo Coimbra, Leo de Brito, Lobbe Neto,
Moses Rodrigues, Norma Ayub, Pedro Cunha Lima, Pedro Uczai, Pollyana Gama,
Professora Marcivania, Raquel Muniz, Reginaldo Lopes, Rogério Marinho,
Rosangela Gomes, Sóstenes Cavalcante, Waldenor Pereira, Waldir Maranhão,
Zé Carlos e Zeca Dirceu - Titulares; Ana Perugini, Arnaldo Faria de Sá,
Átila Lins, Augusto Coutinho , Benedita da Silva, Celso Pansera, Eduardo
Barbosa, Eduardo Bolsonaro, Evandro Gussi, Ezequiel Fonseca, Fábio Sousa,
Flavinho, Helder Salomão, Jorge Boeira, Keiko Ota, Lincoln Portela, Luana
Costa, Odorico Monteiro, Onyx Lorenzoni, Pedro Fernandes, Rafael Motta,
Ronaldo Fonseca, Saraiva Felipe, Sergio Vidigal e Toninho Pinheiro -
Suplentes. Compareceram também os Deputados Beto Rosado, Carlos Henrique
Gaguim, Evair Vieira de Melo, Givaldo Carimbão, Professor Victório Galli e
Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados
Bacelar, Creuza Pereira, Nilson Pinto, Paulo Azi e Professora Dorinha
Seabra Rezende. ABERTURA: Havendo número
regimental, o senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou em
apreciação as Atas das 27ª, 29ª, 30ª e 31ª reuniões, realizadas nos dias
08, 15, 16 e 17 de agosto. A pedido do Deputado Fábio Sousa, foi
dispensada a leitura. Em votação, as Atas foram aprovadas. ORDEM DO
DIA: A - Matéria Sobre a Mesa: 1 - REQUERIMENTO Nº 364/17 - da Sra.
Margarida Salomão - que "requer a realização de audiência pública para
discutir a situação da UERJ - Universidade Estadual do Rio de Janeiro,
perante a crise econômica na Educação Pública Superior". APROVADO. 2 - REQUERIMENTO Nº 365/17 - do Sr.
Celso Pansera - que "requer aprovação de Moção de Apoio à Fundação de
Apoio à Escola Técnica do Rio de Janeiro - FAETEC, face à grave situação
pela qual passa a rede de ensino técnico do RJ". APROVADO. B - Proposições
Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE 3 - PROJETO DE LEI Nº 2.508/15 - da
Comissão Especial destinada a analisar e apresentar propostas com relação
à partilha de recursos públicos e respectivas obrigações da União, dos
Estados, dos Municípios e do Distrito Federal (Pacto Federativo) - que
"altera a Lei nº 10.880, de 9 de junho de 2004, para estabelecer novos
valores a serem repassados pelo FNDE aos Estados, Distrito Federal e
Municípios para complementação do custeio do transporte escolar, e
estabelece critérios para atualização dos valores". RELATOR: Deputado
RAFAEL MOTTA. PARECER: pela aprovação, com emenda. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. DANILO
CABRAL (PSB-PE), DEP. JOSI NUNES (PMDB-TO), DEP. POLLYANA GAMA (PPS-SP) E
DEP. PEDRO UCZAI (PT-SC). APROVADO O PARECER. C - Proposições Sujeitas
à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 4 - PROJETO DE LEI Nº 5.446/09 - do
Sr. Carlos Zarattini - que "dispõe sobre a contagem do tempo de exercício
dos profissionais que exercem atividades em unidades de educação infantil
como de efetivo exercício do magistério". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Considera
unidades de educação infantil os centros e escolas de educação infantil,
as pré-escolas, as creches públicas, que atendam crianças de zero a cinco
anos e onze meses. RELATOR: Deputado DIEGO GARCIA. PARECER: pela rejeição.
RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO
DO DEPUTADO PEDRO UCZAI. 5 - PROJETO DE LEI Nº 6.641/09 - da
Sra. Janete Capiberibe - que "altera o "caput" do art. 4º da Lei nº
10.260, de 12 de julho de 2001, para inserir o auxílio-livros nos
financiamentos pelo Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino
Superior". (Apensados: PL 6658/2009 (Apensado: PL 503/2011) e PL
6796/2010) RELATOR: Deputado SARAIVA FELIPE. PARECER: pela aprovação deste
e do PL 6796/2010, apensado, com substitutivo, e pela rejeição do PL
6658/2009 e do PL 503/2011, apensados. Assumiu a Presidência o Deputado
Celso Jacob, Segundo Vice-Presidente. NÃO DELIBERADO. 6 - PROJETO DE LEI Nº 1.000/11 - da
Sra. Professora Dorinha Seabra Rezende - que "altera a Lei nº 11.096, de
13 de janeiro de 2005, que institui o Programa Universidade para Todos
(PROUNI), para incluir a concessão de bolsas para pós-graduação".
(Apensados: PL 2615/2011 (Apensado: PL 5459/2016) e PL 7637/2014
(Apensado: PL 683/2015)) RELATOR: Deputado LINCOLN PORTELA. PARECER: pela
aprovação deste, e pela rejeição do PL 2615/2011, do PL 7637/2014, do PL
5459/2016, e do PL 683/2015, apensados. Vista ao Deputado Waldenor
Pereira, em 20/03/2013. NÃO
DELIBERADO. 7 - PROJETO DE LEI
Nº 7.321/14 - do Sr. João Campos - que "altera a Lei nº 12.858, de 9
de setembro de 2013, para destinar às áreas de educação, saúde e segurança
pública, parcela da participação no resultado ou na compensação financeira
pela exploração de petróleo e gás natural". (Apensados: PL 1921/2015
(Apensado: PL 2320/2015) e PL 4660/2016) RELATOR: Deputado JUNIOR MARRECA.
PARECER: pela rejeição deste, do PL 1921/2015, do PL 2320/2015 e do PL
4660/2016, apensados. NÃO
DELIBERADO. 8 - PROJETO DE LEI
Nº 7.476/14 - da Sra. Alice Portugal - que "autoriza o Poder Executivo
a instalar campus da Universidade Federal do Recôncavo da Bahia no
Município de Gandu, no Estado da Bahia". RELATOR: Deputado ÁTILA LIRA.
PARECER: pela aprovação. AUSENTE O
RELATOR, FOI DESIGNADO, COMO RELATOR AD HOC, O DEPUTADO DANILO CABRAL PARA
PROCEDER À LEITURA DO PARECER. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. WALDENOR PEREIRA
(PT-BA) E DEP. CELSO JACOB (PMDB-RJ).APROVADO O PARECER. 9 - PROJETO DE LEI Nº 7.528/14 - do
Sr. Pedro Uczai - que "acrescenta parágrafo ao art. 13 da Lei nº 12.688,
de 18 de julho de 2012, que autoriza a Centrais Elétricas Brasileiras S.A.
(Eletrobrás) a adquirir o controle acionário da Celg Distribuição S.A.
(Celg D); institui o Programa de Estímulo à Reestruturação e ao
Fortalecimento das Instituições de Ensino Superior (Proies); altera as
Leis nºs 3.890-A, de 25 de abril de 1961, 9.718, de 27 de novembro de
1998, 10.637, de 30 de dezembro de 2002, 10.887, de 18 de junho de 2004,
10.833, de 29 de dezembro de 2003, 11.033, de 21 de dezembro de 2004,
11.128, de 28 de junho de 2005, 11.651, de 7 de abril de 2008, 12.024, de
27 de agosto de 2009, 12.101, de 27 de novembro de 2009, 12.429, de 20 de
junho de 2011, 12.462, de 4 de agosto de 2011, e 12.546, de 14 de dezembro
de 2011; e dá outras providências". RELATOR: Deputado WALDENOR PEREIRA.
PARECER: pela rejeição. RETIRADO
DE PAUTA, A PEDIDO PELO AUTOR, PARA POSTERIOR RETIRADA DE TRAMITAÇÃO.
10 - PROJETO DE LEI Nº 104/15
- do Sr. Alceu Moreira - que "proíbe o uso de aparelhos eletrônicos
portáteis nas salas de aula dos estabelecimentos de educação básica e
superior". (Apensados: PL 1871/2015 e PL 7423/2017) RELATOR: Deputado
ALIEL MACHADO. PARECER: pela rejeição deste, do PL 1871/2015 e do PL
7423/2017, apensados. O Deputado Sergio Vidigal apresentou voto em
separado em 16/07/2015. Vista ao Deputado Celso Jacob, em 05/08/2015. VISTA AO DEPUTADO LELO COIMBRA.
11 - PROJETO DE LEI Nº 351/15
- do Sr. Felipe Bornier - que "dispõe sobre a obrigatoriedade da prestação
de atendimento contínuo em creches, destinadas à Educação infantil".
(Apensado: PL 871/2015) RELATOR: Deputado DIEGO GARCIA. PARECER: pela
rejeição deste e do PL 871/2015, apensado. Vista à Deputada Rosangela
Gomes, em 12/07/2017. NÃO
DELIBERADO. 12 - PROJETO DE
LEI Nº 716/15 - do Sr. Alberto Fraga - que "institui o estágio de
estudantes de direito nas Polícias Civil e Militar do Distrito Federal, e
dá outras providências". RELATOR: Deputado SARAIVA FELIPE. PARECER: pela
aprovação, nos termos do Substitutivo adotado pela Comissão de Segurança
Pública e Combate ao Crime Organizado-CSPCCO. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA
PARA QUE ESSE ITEM FOSSE O TERCEIRO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. O RELATOR
PROCECEU À LEITURA DO PARECER. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS GLAUBER BRAGA
E PEDRO UCZAI. 13 - PROJETO DE
LEI Nº 1.084/15 - do Sr. Roberto Alves - que "torna obrigatória a
disponibilização de cadeiras de roda em escolas públicas de todo o
território nacional". RELATOR: Deputado IZALCI LUCAS. PARECER: pela
rejeição, com envio de Indicação ao Poder Executivo. AUSENTE O RELATOR, FOI DESIGNADA,
COMO RELATORA AD HOC, A DEPUTADA JOSI NUNES PARA PROCEDER À LEITURA DO
PARECER. APROVADO O PARECER. 14 - PROJETO DE LEI Nº 2.483/15 - do
Sr. Veneziano Vital do Rêgo - que "institui o Ranking Nacional Esportivo
das Instituições de Ensino Superior Brasileiras e altera a Lei nº 10.861,
de 14 de abril de 2004, que institui o Sistema Nacional de Avaliação da
Educação Superior (SINAES), para incluir a pontuação no Ranking na
avaliação das instituições de ensino superior". RELATORA: Deputada JOSI
NUNES. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado
Glauber Braga, em 16/11/2016. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA
PARA QUE ESSE ITEM FOSSE O SEGUNDO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. APROVADO O
PARECER. 15 - PROJETO DE LEI
Nº 2.509/15 - do Sr. Carlos Manato - que "altera o § 1º do Art. 2º da
Lei n. 8.907, de 06 de julho de 1994, que "Determina que o modelo de
fardamento escolar adotado nas escolas públicas e privadas não possa ser
alterado antes de transcorrido cinco anos", para obrigar a inscrição do
tipo sanguíneo e o fator RH nos uniformes escolares". RELATOR: Deputado
LINCOLN PORTELA. PARECER: pela aprovação, com emenda. NÃO DELIBERADO. 16 - PROJETO DE LEI Nº 2.831/15 - do
Sr. Veneziano Vital do Rêgo - que "altera a Lei nº 11.124, de 2005, e a
Lei nº 11.977, de 2009, para incluir a obrigatoriedade de instalação de
biblioteca pública e salas de estudos nos projetos de conjuntos
habitacionais financiados pelo Fundo Nacional de Habitação de Interesse
social (FNHIS) ou implantados no âmbito do Programa Nacional de Habitação
Urbana (PNHU)". (Apensado: PL 6182/2016) RELATOR: Deputado PEDRO
FERNANDES. PARECER: pela aprovação deste, e do PL 6182/2016, apensado, com
substitutivo. Vista conjunta aos Deputados Pedro Uczai e Professora
Dorinha Seabra Rezende, em 28/10/2015. NÃO DELIBERADO. 17 - PROJETO DE LEI Nº 3.255/15 - do
Sr. Alfredo Nascimento - que "obriga os estabelecimentos de ensino a
divulgar a lista de material escolar por meio da internet e redes sociais
60 (sessenta) dias antes da data final para matrícula, alterando a Lei nº
9.870, de 23 de novembro de 1999". RELATOR: Deputado LEO DE BRITO.
PARECER: pela aprovação. AUSENTE O
RELATOR, FOI DESIGNADO, COMO RELATOR AD HOC, O DEPUTADO PEDRO UCZAI PARA
PROCEDER À LEITURA DO PARECER. APROVADO O PARECER. 18 - PROJETO DE LEI Nº 3.664/15 - do
Sr. Laudivio Carvalho - que "altera a Lei 11.788 de 25 setembro de 2008
que "Dispõe sobre o estágio de estudantes"". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Trata
da atualização anual pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo -
IPCA do valor da bolsa estágio. RELATOR: Deputado IZALCI LUCAS. PARECER:
pela rejeição, com envio de Indicação ao Poder Executivo. Vista ao
Deputado Augusto Coutinho, em 12/07/2017. AUSENTE O RELATOR, FOI DESIGNADO,
COMO RELATOR AD HOC, O DEPUTADO WALDENOR PEREIRA PARA PROCEDER À LEITURA
DO PARECER. DISCUTIU A MATÉRIA A DEP. POLLYANA GAMA (PPS-SP). RETIRADO DE
PAUTA, DE OFÍCIO. 19 - PROJETO
DE LEI Nº 3.953/15 - do Sr. Marcelo Belinati - que "acrescenta o
inciso VIII no art. 24 do Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei das
diretrizes e bases da educação nacional), para determinar que as aulas de
educação básica, nos ensinos fundamental e médio, deverão ter seu início
no mínimo ás 9:00h (nove horas)". RELATOR: Deputado WALDENOR PEREIRA.
PARECER: pela rejeição. APROVADO O
PARECER. 20 - PROJETO DE LEI
Nº 4.242/15 - do Sr. Marcelo Belinati - que "dispõe sobre a impressão
de informações sobre a preservação, reutilização e uso racional da água na
contracapa dos livros didáticos adotados pelas escolas estaduais e
municipais com a finalidade de combater a cultura do desperdício e
estimular a racionalização do consumo da água". RELATOR: Deputado SARAIVA
FELIPE. PARECER: pela rejeição. APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA
PARA QUE ESSE ITEM FOSSE O QUARTO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. O RELATOR
PROCEDEU À LEITURA DO PARECER. VISTA AO DEPUTADO GLAUBER BRAGA. 21 -
PROJETO DE LEI Nº 5.100/16 -
do Sr. Luiz Carlos Hauly - que "dispõe sobre a oferta de vagas de acesso à
educação superior em instituições públicas federais". RELATOR: Deputado
IZALCI LUCAS. PARECER: pela aprovação, com emenda. NÃO DELIBERADO. 22 - PROJETO DE LEI Nº 5.380/16 - do
Sr. Wilson Filho - que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996,
para dispor sobre a expansão das vagas públicas na educação profissional
técnica articulada com o ensino médio". RELATOR: Deputado PEDRO FERNANDES.
PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado Glauber
Braga, em 13/06/2017. NÃO
DELIBERADO. 23 - PROJETO DE
LEI Nº 5.432/16 - do Sr. Félix Mendonça Júnior - que "altera a Lei nº
13.267, de 6 de abril de 2016, que "Disciplina a criação e a organização
das associações denominadas empresas juniores, com funcionamento perante
instituições de ensino superior", e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA
EMENTA: Permite que pessoas físicas e jurídicas apoiem as empresas júnior
na forma explicita de colaboração ou patrocínio. RELATOR: Deputado DAMIÃO
FELICIANO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Vista conjunta aos
Deputados Junior Marreca e Pedro Uczai, em 05/04/2017. NÃO DELIBERADO. 24 - PROJETO DE LEI Nº 6.622/16 - do
Sr. Eros Biondini - que "institui incentivo fiscal para doações a projetos
que concorram para a garantia do funcionamento e melhoria da
infraestrutura de instituições públicas de ensino". RELATOR: Deputado
RONALDO FONSECA. PARECER: pela aprovação. O RELATOR PROCEDEU À LEITURA DO
PARECER. VISTA AO DEPUTADO PEDRO UCZAI. 25 - PROJETO DE LEI Nº 7.054/17 - do
Sr. Fábio Mitidieri - que "altera o caput do art. 1º da Lei nº 12.799, de
10 de abril de 2013, para incluir a isenção de pagamento de taxas para a
inscrição em processos seletivos também nas instituições federais de
ensino básico e profissional". RELATOR: Deputado PEDRO CUNHA LIMA.
PARECER: pela aprovação. NÃO
DELIBERADO. 26 - PROJETO DE
LEI Nº 7.455/17 - do Sr. Pedro Fernandes - que "altera a Lei nº
12.244, de 24 de maio de 2010, que "Dispõe sobre a universalização das
bibliotecas nas instituições de ensino do país", para tornar obrigatória a
presença de títulos de autores locais nas bibliotecas escolares". RELATOR:
Deputado LEO DE BRITO. PARECER: pela aprovação. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR.
27 - PROJETO DE LEI Nº
7.643/17 - do Sr. Pedro Cunha Lima e outros - que "institui o Programa
Nacional de Apoio à Manutenção de Crianças Carentes em Creches (PROCRECHE)
e o Fundo Nacional de Apoio à Manutenção de Crianças Carentes em Creches
(FUNCRECHE), e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei
nº 9.250, de 1995. RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela aprovação.
APROVADO REQ DE INVERSÃO DA PAUTA
PARA QUE ESSE ITEM FOSSE O PRIMEIRO A SER DELIBERADO NA REUNIÃO. O RELATOR
PROCEDEU À LEITURA DO PARECER. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS GLAUBER BRAGA
E LEO DE BRITO. 28 - PROJETO
DE LEI Nº 7.717/17 - do Sr. Lindomar Garçon - que "acrescenta
parágrafo ao art. 24 da Lei nº 9.394, de 1996, dispondo sobre a
certificação de conclusão do ensino médio para estudantes que, cursando o
terceiro ano dessa etapa da educação básica, sejam aprovados em processos
seletivos de ingresso em cursos de graduação, que considerem os resultados
do Exame Nacional de Ensino Médio - ENEM" RELATOR: Deputado SÁGUAS MORAES.
PARECER: pela rejeição. AUSENTE O
RELATOR, FOI DESIGNADO, COMO RELATOR AD HOC, O DEPUTADO PEDRO UCZAI PARA
PROCEDER À LEITURA DO PARECER. APROVADO O PARECER. Registro de
presença: o Deputado Celso Jacob registrou a presença do Vereador Dedeu,
do Município de Areal/RJ; e, do Município de Três Rios/RJ, dos Vereadores
Juarez de Souza, Jonas Dico,
Secretário da Câmara Municipal de Três Rios/RJ; e Fabiano Oliveira,
Presidente da Comissão de Educação da Câmara de Vereadores do Município de
Três Rios/RJ. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a
tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às doze horas e um minuto,
antes convocando Reunião de Audiência Pública para terça-feira, dia vinte
e nove de agosto, às dez horas, para discutir a educação para a formação
ética e de valores. E, para constar, eu ______________________, Eugenia S.
Pestana, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada
pelo Segundo Vice-Presidente, Deputado Celso Jacob,
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O
inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a
integrar o acervo documental desta reunião.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
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