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COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO
RESULTADO DE REUNIÃO REALIZADA EM 14/12/2016
Continuação da 13ª Reunião Extraordinária
Convocada
para 14/12/2016, às 18 horas
(Reiniciada às 18h52min e encerrada às
20h16min)
REABERTURA
Os trabalhos foram reiniciados pelo Presidente, Deputado Arthur Lira (PP/AL).
ORDEM DO
DIA
PAUTA
5 -
Relatório
Final e Complementações de Voto de nºs 1 e 2
apresentados ao Projeto de Lei nº
18/2016-CN, que “Estima a receita e fixa a despesa da União para o exercício
financeiro de 2017”. (Projeto de Lei Orçamentária
para 2017).
Relator-Geral:
Senador
Eduardo Braga (PMDB/AM).
Foram
apresentadas 7.858 emendas.
Voto: pela aprovação do Projeto de Lei na forma do Substitutivo proposto,
que contempla as alterações decorrentes das propostas de parecer pela aprovação
e pela aprovação parcial das emendas apresentadas.
Resultado: pela manhã do dia 14.12.2016, o Relator-Geral apresentou o Relatório Final e
as Complementações
de Voto de nºs 1 e 2, que foram aprovados, ressalvados os destaques.
Às 18h52min, deste mesmo dia, foi dado continuidade aos trabalhos.
- Apreciação dos 263
destaques:
1-
Proposta do Presidente para votação em globo dos destaques, por tipo de voto do
Relator-Geral:
Resultado: aprovada.
2
- Destaques com voto do
Relator-Geral pela
aprovação:
53,
70, 196, 253 e 260.
Resultado: em votação em globo, as matérias objetos dos destaques foram aprovadas.
3
- Destaque com voto do Relator-Geral
pela aprovação
parcial:
3,
13, 16, 48, 51, 52, 64, 85, 168, 215, 220, 236, 237, e
249.
Resultado: em votação em
globo, as matérias objetos dos destaques foram aprovadas parcialmente.
4
- Destaques com voto do Relator-Geral pela rejeição:
1,
2, 4 a 12, 14, 15, 17 a 47, 49, 50, 54 a 63, 65 a 69, 71 a 84, 86 a 167, 169 a
195, 197 a 214, 216 a 219, 221 a 235, 238 a 248, 250, 251, 252, 254 a 259, 261,
262 e 263.
Resultado: em votação em
globo, as matérias objetos dos destaques foram rejeitadas na representação da Câmara
dos Deputados. Não foram apreciadas na representação do Senado Federal, conforme
dispõe o § 1º do art.43, do Regimento
Comum.
ENCERRAMENTO DOS
TRABALHOS
Concluída a
apreciação do Relatório Final apresentado Projeto de Lei nº 18/2016-CN, Proposta
Orçamentária para 2017, o Presidente encerrou os trabalhos.
Antes, agradeceu
aos membros da CMO, aos parlamentares, à Coordenação de Áudio Visual, à
Taquigrafia, às Consultorias de Orçamento da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal, às Assessorias de Lideranças da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal, às copeiras, aos garçons e aos jornalistas, enfim, a todos os que com o
seu trabalho e dedicação contribuíram para o bom êxito no fechamento dos
trabalhos desta Comissão, durante o exercício de 2016.
Brasília, 14 de dezembro de 2016.
Secretário Executivo
RESULTADO DE REUNIÃO REALIZADA EM 14/12/2016
13ª Reunião Extraordinária
Convocada
para 14/12/2016, às 9 horas
(Iniciada às 9h58min e suspensa às
9h59min)
(Reiniciada às
10h14min e suspensa às 12h53min)
(Reiniciada e
suspensa às 16h34min)
ABERTURA
Os
trabalhos foram abertos pelo Senador Telmário Mota (PDT/RR), no exercício
da Presidência conforme dispõe o caput do
art. 14 da Resolução n° 1/2006, do Congresso Nacional.
Às 9h59min, o
Presidente em exercício suspendeu os trabalhos por alguns minutos, em virtude da
ausência de quórum para deliberação.
Às 10h14min,
tendo sido atingido o quórum
regimental para deliberação nas representações da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal, o Presidente em exercício reabriu os
trabalhos.
Às 10h18min, o
1º Vice-Presidente, Senador Flexa Ribeiro (PSDB/PA), assumiu a condução dos
trabalhos.
Às 10h28min, o
Presidente,
Deputado Arthur
Lira (PP/AL),
reassumiu a condução dos trabalhos.
Às 12h53min, o
Presidente suspendeu os trabalhos e convocou a continuação da reunião
extraordinária para o mesmo dia, 14.12.2016, às 14h30min.
Às 16h34min, o
Deputado Vicentinho Júnior (PR/TO), no exercício da Presidência conforme dispõe
o caput do art. 14 da Resolução n°
1/2006, do Congresso Nacional, reabriu a reunião e suspendeu em
seguida.
EXPEDIENTE
De
acordo com o item 7 do Acordo de Procedimentos da CMO, ficou dispensada a
leitura dos expedientes, que serão transcritos nas notas taquigráficas da
reunião e enviados por e-mail aos membros e às Lideranças
Partidárias.
I) CORRESPONDÊNCIA INTERNA RECEBIDA:
1)
Ofício COR/GC nº 82/2016, de 29 de novembro de 2016, do Deputado Claudio Cajado,
que solicita justificativa de ausência no período de 05 a 09 de dezembro de 2016
para participar de missão oficial.
II)
CORRESPONDÊNCIA EXTERNA RECEBIDA:
1) Ofício nº
80/2016-MP, de 9 de dezembro de 2016, do Ministro do Planejamento,
Desenvolvimento e Gestão, que encaminha atualização do Anexo V do Projeto de Lei
nº 18, de 2016-CN, PLOA 2017.
2) Ofício nº
77.773/2016-MP, de 13 de dezembro de 2016, do Ministro do Planejamento,
Desenvolvimento e Gestão, que encaminha Vale-Cultura – Prorrogação do Benefício
Fiscal.
Aviso
GP/TCU, de 08 de dezembro de 2016:
1) Aviso nº 1070 (Acórdão 2.950): Obras de construção da Vila
Olímpica de Parnaíba/PI.
Aviso
Seses/TCU, de 8 de dezembro de 2016:
1) Aviso nº 975 (Acórdão 3.162): Consolidação da fiscalização de
orientação centralizada realizada no Comitê Olímpico do Brasil, no Comitê
Paraolímpico Brasileiro, na Confederação Brasileira de Clubes e em outras 10
Confederações do Desporto Nacional com o objetivo de avaliar a regularidade da
aplicação dos recursos da Lei Agnelo/PIVA.
- Apreciação da
Ata da seguinte Reunião:
. 12ª Reunião Extraordinária, realizada nos dias 07 e 08 de dezembro de
2016.
Resultado: por consenso,
foi dispensada a leitura da Ata que, em votação, foi aprovada.
ORDEM DO
DIA
PAUTA
1
– Relatório ao
Projeto de Decreto Legislativo que disciplina as relações jurídicas decorrentes
da vigência da Medida
Provisória nº 743/2016-CN, que “Abre
crédito extraordinário, em favor do Ministério da Integração Nacional, no valor
de R$ 789.947.044,00 (setecentos e oitenta e nove milhões, novecentos e quarenta
e sete mil e quarenta e quatro reais), para os fins que especifica.”, nos termos
do disposto no art. 11 da Resolução nº 1, de 2002-CN.
Relator:
Deputado Rubens Pereira Júnior.
Voto: pela
aprovação do Projeto de Decreto Legislativo apresentado.
Resultado: ausente o
relator, foi designado o Deputado Assis Carvalho (PT/PI) como relator ad hoc, para leitura do Relatório. Não houve discussão. Em votação, o
Relatório foi aprovado.
2
- Conforme o
disposto no art. 25 da Resolução nº 1, de
2006, do Congresso Nacional, o 1º Vice-Presidente submeteu à apreciação do
Plenário o Relatório nº 3 do Comitê de
Admissibilidade de Emendas - CAE, quanto ao exame de admissibilidade das emendas de Relator-Geral apresentadas
ao Projeto de Lei nº 18/2016-CN –
Projeto de Lei Orçamentária para 2017.
Relator: Comitê
de Admissibilidade de Emendas – CAE.
Coordenador do
CAE: Deputado Vicentinho Júnior (PR/TO).
Voto: pela
admissão de todas as emendas apresentadas pelo Relator-Geral ao PLOA/2017.
Resultado: o Coordenador
do CAE apresentou o Relatório. Em votação, o Relatório foi aprovado.
3
- Conforme o
disposto no art. 24 da Resolução nº 1, de
2006, do Congresso Nacional, o Presidente submeteu à apreciação do Plenário
o Relatório nº 2 do
Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves - COI,
que “propõe Atualização
do Anexo VI – Subtítulos Relativos a Obras e Serviços com indícios de
irregularidades Graves constantes do Projeto de Lei nº 18/2016-CN”, (Projeto
de Lei Orçamentária Anual para 2017).
Relator:
Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves – COI.
Coordenador
do COI: Senador Telmário
Mota (PDT/RR).
Voto: pela
aprovação deste Relatório, com proposta de atualização do Anexo VI do Projeto de
Lei nº18/2016-CN, (Projeto de Lei Orçamentária Anual para 2017), constantes do
Anexo 2 que contempla o bloqueio da execução física, orçamentária e financeira
das seguintes obras e serviços limitado exclusivamente aos empreendimentos,
contratos, convênios, editais e outros elementos semelhantes nominados na coluna
"Objeto" do quadro de bloqueio constante do voto: I) Implantação da Usina
Termonuclear de Angra 3 - RJ; II) Obras de construção da BR-040/RJ; III)
Construção da Vila Olímpica - Parnaíba/PI; IV) Construção do Hospital Regional
em Queimados/RJ; V) BRT de Palmas/TO; VI) Controle do corredor de ônibus - SP -
Radial Leste - Trecho 1; VII) Sistema de esgotamento sanitário (SES) de
Parnamirim/RN; VIII) Sistema de Esgotamento Sanitário de Porto
Velho/RO; e IX) Canal do Sertão - Alagoas.
Resultado: o Coordenador
do COI apresentou o Relatório. Em votação, o Relatório foi aprovado.
4
-
Conforme o
disposto no art. 24 da Resolução nº 1, de
2006, do Congresso Nacional, O Presidente submeteu à apreciação do Plenário
o Relatório
nº
1
do Comitê de Avaliação das Informações
sobre Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades Graves - COI, sobre
“informações encaminhadas pelo Tribunal de Contas da União pendentes de
deliberação da CMO em 30/11/2016, em atendimento ao disposto no art. 122 da
Resolução nº 1/2006-CN, aos seguintes Avisos do Congresso Nacional”:
- Aviso n°
8/2016-CN
Voto: não propõe
o bloqueio da execução física, orçamentária e financeira do empreendimento e
arquiva o Aviso nº 327-Seses-TCU-Plenário da obra Usina Hidroelétrica São
Domingos – MS.
- Aviso n°
9/2016-CN
Voto: 1) não
propõe o bloqueio da execução física, orçamentária e financeira: I) Contratos
GAC.T/CT-4500167239 e GAC.T/CT-4500167242 da obra Usina Termonuclear de Angra
III; II) Contrato 0800.0033808.07.2 da obra Construção da Refinaria Abreu e Lima
em Recife - PE; III) Contratos 21/2001, 13/2006, 16/2006, 58/2009, 60/2009,
14/2006 e 15/2006 da obra Construção da Ferrovia Norte-Sul - GO; IV) Contrato
7/2010 das Obras do Terminal Fluvial de Barcelos - AM; V) Contratos 484/2009-00,
492/2009-00, 491/2009-00 da obra BR-448 - Implantação e Pavimentação - RS; VI)
Contratos 01/93-CPL-AL, 10/2007- CPL/AL da obra Canal do Sertão - Alagoas; VII)
Edital 03/2015/SIURB da obra Corredor de ônibus - SP - Radial Leste - Trecho 3;
e VIII) Edital 03/2015/SIURB da obra BRT-SP - Itaim Paulista/São Mateus.
2) manter o bloqueio da execução física,
orçamentária e financeira do Contrato 58/2010 da obra Canal do Sertão – Alagoas
e do Contrato 043/SIURB/13 e do Edital 01/2012 do Corredor de ônibus – SP –
Radial Leste – Trecho 1.
3) propõe o desbloqueio, nos termos do projeto de decreto
legislativo apresentado, da execução física, orçamentária e financeira do
Contrato de repasse 645528 e manter o bloqueio da execução física, orçamentária
e financeira do Contrato de repasse 743253 da obra Construção da Vila Olímpica -
Parnaíba/PI.
- Aviso n°
14/2016-CN
Voto: não propõe
o bloqueio da execução física, orçamentária e financeira dos Contratos
GAC.T/CT-4500167239 e GAC.T/CT-4500167242, da obra Usina Termonuclear de
Angra III – RJ.
- Aviso n°
19/2016-CN
Voto: propõe o
bloqueio, nos termos do projeto de decreto legislativo apresentado, da execução
física, orçamentária e financeira do Termo Aditivo 12/2014 do Contrato
PG-138/95-00 das Obras de construção da BR-040 –RJ.
- Aviso n°
22/2016-CN
Voto: propõe o
bloqueio, nos termos do projeto de decreto legislativo apresentado, da execução
física, orçamentária e financeira do Edital 1/2015 e do Termo de
Compromisso 683171 da obra BRT de Palmas - TO.
- Aviso n°
23/2016-CN
Voto: 1) não
propõe o bloqueio da execução física, orçamentária e financeira do Contrato
GAC.T/CT-4500151462 da obra Usina Termonuclear de Angra III - RJ;
2) propõe o bloqueio, nos termos do projeto de decreto legislativo
apresentado, da execução física, orçamentária e financeira dos Contratos
GAC.T/CT-4500146846 e GAC.T/CT-4500160692 da obra Usina Termonuclear de Angra
III - RJ.
- Aviso n°
24/2016-CN
Voto: propõe o
bloqueio, nos termos do projeto de decreto legislativo apresentado, da execução
física, orçamentária e financeira do Contrato 029/2015 e do Edital 022/2014 do
Hospital Regional em Queimados – RJ.
Relator:
Comitê de Avaliação das Informações Sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves – COI.
Coordenador
do COI: Senador Telmário Mota (PDT/RR).
Resultado: o Coordenador
do COI apresentou o Relatório. Em votação, o Relatório foi aprovado.
5 - Relatório
Final e Complementações de Voto de nºs 1 e 2
apresentados ao Projeto de Lei nº
18/2016-CN, que “Estima a receita e fixa a despesa da União para o exercício
financeiro de 2017”. (Projeto de Lei Orçamentária
para 2017).
Relator-Geral:
Senador
Eduardo Braga (PMDB/AM).
Foram
apresentadas 7.858 emendas.
Voto:
pela aprovação do Projeto de Lei na forma do Substitutivo proposto, que
contempla as alterações decorrentes das propostas de parecer pela aprovação e
pela aprovação parcial das emendas apresentadas.
Resultado: o
Relator-Geral apresentou o Relatório
Final e as Complementações de Voto de nºs 1 e 2. O Presidente informou que o prazo de
destaques iniciou-se no dia 08 de dezembro e seria finalizado ao término da
discussão, conforme estabelece o inciso I
do art. 60 do Regulamento Interno da CMO. Discutiram a matéria os Deputados
Claudio Cajado (DEM/BA), Geraldo Resende (PSDB/MS),
Cleber Verde (PRB/MA), Leandre (PV/PR), Izalci Lucas (PSDB/DF), Rodrigo de Castro (PSDB/MG), Sérgio
Souza (PMDB/PR), Assis Carvalho (PT/PI), Adelmo Carneiro Leão (PT/MG), Enio
Verri (PT/PR) e Waldenor Pereira (PT/BA); e os Senadores Fernando Bezerra Coelho
(PSB/PE), Waldemir Moka (PMDB/MS) e Flexa Ribeiro (PSDB/PA). O Relator-Geral
respondeu a todos os questionamentos. Foi encerrada a discussão e o prazo para
apresentação de destaques. Foram apresentados 263 destaques. Em votação, o Relatório Final e as Complementações de Voto de nºs 1 e 2 foram aprovados, ressalvados os destaques. Em
seguida, a apreciação dos destaques foi adiada.
SUSPENSÃO DOS
TRABALHOS
Em virtude o
início da Ordem do Dia no Plenário do Senado Federal, o Presidente em exercício,
Deputado Vicentinho Júnior, anunciou que suspenderia os trabalhos.
Antes, convocou
a continuação da reunião extraordinária para o mesmo dia, 14.12.2016, às 18
horas, no plenário 2 da Câmara dos Deputados.
Brasília, 14 de dezembro de 2016.
ROBSON LUIZ FIALHO
COUTINHO
Secretário Executivo