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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO
DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA
55ª Legislatura - 2ª
Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA 27ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 7 de dezembro de 2016.
Às
onze horas do dia sete de dezembro de dois mil e dezesseis, reuniu-se a
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática, no Anexo II,
Plenário 13 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as)
Deputados(as) Alexandre Leite - Presidente; Jorge Tadeu Mudalen e Tia Eron
- Vice-Presidentes; Bilac Pinto, Celso Pansera, Eduardo Cury, Erivelton
Santana, Fábio Faria, Francisco Floriano, Franklin Lima, Gilberto
Nascimento, Jhc, Luciana Santos, Luiza Erundina, Margarida Salomão,
Missionário José Olimpio, Roberto Alves, Sandro Alex, Silas Câmara, Victor
Mendes e Vitor Lippi - Titulares; Alfredo Kaefer, André Figueiredo, Fábio
Sousa, Fernando Monteiro, Flavinho, Goulart, Izalci Lucas, Josué Bengtson,
Laudivio Carvalho, Milton Monti, Nelson Meurer, Pr. Marco Feliciano,
Rogério Peninha Mendonça, Rômulo Gouveia, Ronaldo Martins, Sóstenes
Cavalcante e Vitor Valim – Suplentes. Compareceram também os Deputados
Carlos Henrique Gaguim, Delegado Edson Moreira, Pauderney Avelino, Raquel
Muniz, Tenente Lúcio e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de
comparecer os Deputados Afonso Motta, André de Paula, Fabio Reis, Hélio
Leite, Heráclito Fortes, José Nunes, Luis Tibé, Marcelo Aguiar, Marcos
Soares, Renata Abreu, Sibá Machado e Wladimir Costa. ABERTURA:
Havendo número regimental, o senhor Presidente declarou abertos os
trabalhos e colocou em apreciação a Ata da 25ª reunião, realizada no dia
23 de novembro de 2016. O Senhor Deputado Goulart solicitou a dispensa da
leitura da Ata. O Plenário aprovou a solicitação. Não houve discussão. Em
votação, a Ata foi APROVADA POR
UNANIMIDADE. EXPEDIENTE: O Senhor Presidente informou que
recebeu as seguintes correspondências: 1ª) Aviso
do Tribunal de Contas da União encaminhando cópia do Acórdão-Plenário nº
2.904/2016, para conhecimento, referente aos autos do processo
TC-034.896/2015-5; 2ª) Convite do Senhor Deputado Vitor Lippi para
participarmos do lançamento da Frente Parlamentar Mista em Apoio às
Cidades Inteligentes e Humanas, a realizar-se hoje, às 15 horas, no Salão
Nobre desta Casa; 3ª) Convite do Presidente da Comissão do Senado do
Futuro, Senador Wellington Fagundes, para participar do Congresso do
Futuro: “Democracia, Comunicação e Progresso no Mundo Digital e
Sustentável, a realizar-se nos dias 8 e 9 de dezembro, no auditório do
Interlegis”; 4ª) Convite do SindiTelebrasil para participarmos do jantar
em comemoração ao encerramento das atividades legislativas/2016, a
realizar-se hoje, em Brasília; e 5ª) justificativa de ausência dos
deputados: a) José Rocha, no período de 27 de novembro a 3 de dezembro; b)
Luis Tibé, no dia 13 de setembro; 5 e 18 de outubro; e 9 e 23 de novembro;
e c) Victor Mendes, no período de 24 de novembro a 1º de dezembro.
ORDEM
DO DIA: O
Plenário aprovou a solicitação de inversão de pauta feita pelos Deputados
Silas Câmara (item 7) e Fábio Sousa (itens 15 e 16). Os itens foram
apreciados nesta ordem e os resultados foram registrados na Ata de acordo
com a ordem da pauta. A - Requerimentos: 1
- REQUERIMENTO Nº 184/16 - do Sr. Silas Câmara - que "requer a
realização de Audiência Pública na Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática, para debater a migração das rádios AM, para
faixa FM". Não houve discussão. Em votação, APROVADO - COM AS SEGUINTES
ALTERAÇÕES: A) INCLUSÃO DE REPRESENTANTES DA ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE
EMISSORAS DE RÁDIO E TELEVISÃO (ABERT) E DA ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE RÁDIO
E TELEVISÃO (ABRATEL); B) SUBSTITUIÇÃO DO NOME DE FLÁVIA OLIVEIRA CORRÊA
PELO DE INEZ JOFFILY FRANÇA, DIRETORIA DE RADIODIFUSÃO COMERCIAL DO
MINISTÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÕES E COMUNICAÇÕES; E C) EXCLUSÃO
DO NOME DA AGÊNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAÇÕES (ANATEL). 2 - REQUERIMENTO Nº 185/16
- da Sra. Tia Eron - que " Requer a realização de audiência pública
para debater o Iniciativa Empresarial pela Igualdade, que está sendo
idealizado em parcerias pelos Ministério da Ciência, Tecnologia e
Inovação, Ministério da Educação, Sociedade Afro brasileira de
Desenvolvimento Sócio Cultural - AFRONTAS e Universidade Zumbi dos
Palmares". Não houve discussão. Em votação, APROVADO. 3 - REQUERIMENTO Nº 186/16
- do Sr. Celso Pansera - que "requer, em sintonia com as disposições
constitucionais, legais e regimentais, seja realizada audiência pública
para discutir o contencioso entre a OMC e o Brasil sobre a política
industrial nacional, incluindo aí a Lei de Informática". Não houve
discussão. Em votação, APROVADO. B - Proposições Sujeitas à Apreciação
do Plenário: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 4 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO Nº 272/15 - do Sr. Takayama - que "revoga o §3º e o §4º,
do artigo 11, e o artigo 12, da Portaria n.º 231, de 7 de agosto de 2013,
de 8/8/2013 e, revoga, a nota técnica n.º 10.049/2014/SEI-MC, encaminhado
à Anatel pelo Ofício n.º 10.839/2014/SEI-MC, todos do Ministério das
Comunicações, e dá outras providências". RELATORA: Deputada TIA ERON.
PARECER: pela aprovação. O Senhor Deputado Sandro Alex usou da palavra. Em
votação, APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. O Plenário aprovou a solicitação do
Senhor Deputado Francisco Floriano, para apreciação do item nº 17, por
inversão de pauta. O item foi apreciado nesta sequência e o resultado foi
registrado na Ata de acordo com a ordem da pauta. Não estando presente os demais
relatores dos outros projetos, o Senhor Presidente resolveu encerrar os
trabalhos. 5 -
PROJETO DE LEI Nº 1.676/15 - do Sr. Veneziano Vital do Rêgo - que
"tipifica o ato de fotografar, filmar ou captar a voz de pessoa, sem
autorização ou sem fins lícitos, prevendo qualificadoras para as diversas
formas de sua divulgação e dispõe sobre a garantia de desvinculação do
nome, imagem e demais aspectos da personalidade, publicados na rede
mundial de computadores, internet, relativos a fatos que não possuem, ou
não possuem mais, interesse público". (Apensado: PL 2712/2015) RELATOR:
Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela rejeição deste, e do PL 2712/2015,
apensado. Vista ao Deputado Sibá Machado, em 11/05/2016. NÃO
DELIBERADO. 6 - PROJETO
DE LEI Nº 3.442/15 - do Sr. Rômulo Gouveia - que "acrescenta o inciso
XI ao art. 29 da Lei n° 9.610, de 19 de fevereiro de 1998, e acrescenta os
§§ 1º, 2º e 3º ao mesmo art. 29, para estabelecer como direito do autor o
de tornar indisponível conteúdo de sua propriedade que tenha sido
publicado na internet sem sua autorização prévia e expressa". RELATOR:
Deputado RONALDO MARTINS. PARECER: pela rejeição. O Deputado Bilac
Pinto apresentou voto em separado em 08/11/2016. NÃO DELIBERADO. C -
Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: PRIORIDADE
7 - PROJETO DE LEI Nº
490/11 - do Senado Federal - Roberto Cavalcanti - (PLS 500/2009) - que
"altera a Lei nº 9.612, de 19 de fevereiro de 1998, que "institui o
Serviço de Radiodifusão Comunitária e dá outras providências", para
disciplinar a denominação das entidades autorizadas a executar o Serviço
de Radiodifusão Comunitária". (Apensados: PL 4186/1998 (Apensados: PL
1513/1999, PL 2949/2000 (Apensado: PL 2519/2011 (Apensado: PL 6437/2013)),
PL 4225/1998 (Apensado: PL 6851/2002), PL 4156/2001, PL 4165/2001
(Apensado: PL 8162/2014), PL 5669/2001, PL 6464/2002, PL 1550/2003, PL
1665/2003 (Apensado: PL 7046/2006), PL 1594/2003 (Apensado: PL 1632/2015
(Apensado: PL 2790/2015)), PL 2105/2003, PL 2189/2003 (Apensado: PL
2535/2011 (Apensado: PL 5189/2013)), PL 7542/2006, PL 2480/2007 (Apensado:
PL 3790/2008), PL 4799/2009, PL 1523/2011, PL 7397/2014, PL 7398/2014 e PL
7584/2014), PL 1944/2011, PL 7729/2014 e PL 1230/2015) EXPLICAÇÃO DA
EMENTA: Proíbe o uso da sigla "FM" na denominação das rádios comunitárias.
RELATOR: Deputado SILAS CÂMARA. PARECER: pela aprovação deste, e pela
rejeição do PL 2519/2011, do PL 4225/1998, do PL 1513/1999, do PL
2949/2000, do PL 4156/2001, do PL 4165/2001, do PL 5669/2001, do PL
6464/2002, do PL 1550/2003, do PL 1594/2003, do PL 1665/2003, do PL
2105/2003, do PL 2189/2003, do PL 7542/2006, do PL 2480/2007, do PL
4799/2009, do PL 1523/2011, do PL 7397/2014, do PL 7398/2014, do PL
7584/2014, do PL 6851/2002, do PL 8162/2014, do PL 1632/2015, do PL
7046/2006, do PL 2535/2011, do PL 3790/2008, do PL 4186/1998, do PL
1944/2011, do PL 7729/2014, do PL 1230/2015, do PL 6437/2013, do PL
5189/2013, e do PL 2790/2015, apensados. RETIRADO DE PAUTA A
REQUERIMENTO DA DEPUTADA LUIZA ERUNDINA. 8 - PROJETO DE LEI Nº 1.872/11
- do Senado Federal - Marisa Serrano - (PLS 527/2009) - que "institui
o Prêmio Brasil de Incentivo à Pesquisa e à Aplicação de Conhecimentos e
de Tecnologia para o Desenvolvimento Humano (Prêmio Brasil)". RELATOR:
Deputado PAULÃO. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. TRAMITAÇÃO
ORDINÁRIA 9 - PROPOSTA
DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº 76/16 - da Comissão Parlamentar de
Inquérito destinada a investigar a prática de crimes cibernéticos e seus
efeitos deletérios perante a economia e a sociedade neste país, tendo em
vista (i) que a Polícia Federal realizou em 2014 a operação batizada de
IB2K para desarticular uma quadrilha suspeita de desviar pela Internet
mais de R$ 2 milhões de correntistas de vários bancos, quadrilha esta que
usava parte do dinheiro desviado para comprar armas e drogas; (ii) o
último relatório da Central Nacional de Denúncias de Crimes Cibernéticos
que aponta um crescimento, entre 2013 e 2014, de 192,93% nas denúncias
envolvendo páginas na Internet suspeitas de tráfico de pessoas, e (iii) os
gastos de US$ 15,3 bilhõe - que "propõe que a Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática, fiscalize, com auxílio do Tribunal
de Contas da União - TCU, as ações de acompanhamento e controle da Agência
Nacional de Telecomunicações - Anatel acerca da correta implementação e
utilização dos cadastros de usuários de telefones pré-pagos". RELATOR:
Deputado JHC. RELATÓRIO PRÉVIO: pela implementação. NÃO DELIBERADO.
10 - PROJETO DE LEI Nº
1.878/03 - do Sr. Edson Duarte - que "autoriza as emissoras educativas
estatais a transmitirem, sem custos, eventos esportivos de interesse
nacional". (Apensado: PL 825/2007) RELATOR: Deputado VITOR VALIM. PARECER:
pela aprovação deste, e do PL 825/2007, apensado, com substitutivo, e pela
rejeição da Emenda 1/2011 da CCTCI. NÃO DELIBERADO. 11 - PROJETO DE LEI Nº
4.108/12 - do Sr. Jerônimo Goergen - que "dispõe sobre as linhas de
telefonia móvel pessoal". RELATOR: Deputado ELIZEU DIONIZIO. PARECER: pela
aprovação deste, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 12 - PROJETO DE LEI Nº
5.128/13 - do Sr. Dimas Fabiano - que "altera a Lei nº 9.472, de 16 de
julho de 1997, determinando que as ligações telefônicas locais e
interurbanas sejam cobradas por chamada". RELATOR: Deputado HÉLIO LEITE.
PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 13 - PROJETO DE LEI Nº
5.204/13 - do Sr. Guilherme Campos - que "altera a Lei nº 4.117, de 27
de agosto de 1962, que institui o Código Brasileiro de Telecomunicações,
para dispor sobre as penas por infrações a que estão sujeitas as emissoras
de radiodifusão". (Apensado: PL 8215/2014) RELATOR: Deputado MARCELO
AGUIAR. PARECER: pela aprovação deste, e pela rejeição do PL 8215/2014,
apensado. NÃO DELIBERADO. 14 - PROJETO DE LEI Nº
5.895/13 - do Sr. Ronaldo Nogueira - que "dispõe sobre separação dos
serviços de telefonia e de provisão de acesso a infraestrutura de
telecomunicações". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera a Lei nº 9.472, de 1997.
RELATOR: Deputado ALEXANDRE VALLE. PARECER: pela aprovação. NÃO
DELIBERADO. 15 -
PROJETO DE LEI Nº 292/15 - do Sr. Valmir Assunção - que "dispõe
sobre a obrigatoriedade de as prestadoras do serviço de telefonia
expandirem a cobertura do serviço para todos os distritos dos municípios
abrangidos em sua área de outorga". (Apensados: PL 378/2015 (Apensados: PL
1549/2015 e PL 3250/2015) e PL 991/2015) RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA.
PARECER: pela rejeição deste, do PL 378/2015, do PL 991/2015, do PL
1549/2015, e do PL 3250/2015, apensados. RETIRADO DE PAUTA A
REQUERIMENTO DA DEPUTADA LUIZA ERUNDINA, CONTRA O VOTO DO DEPUTADO FÁBIO
SOUSA. 16 - PROJETO DE
LEI Nº 297/15 - do Sr. João Fernando Coutinho - que "dá nova redação
aos dispositivos da Lei nº 8.010, de 29 de março de 1990 que dispõe sobre
importações de bens destinados à pesquisa científica e tecnológica, e dá
outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Estabelece a criação, pelo
CNPq, de um cadastro nacional de pesquisadores que teriam liberação
imediata de mercadorias destinadas à pesquisa científica e tecnológica.
RELATOR: Deputado FÁBIO SOUSA. PARECER: pela aprovação deste e do
Substitutivo da CSSF, com Subemenda. VISTA AO DEPUTADO GOULART. 17 - PROJETO DE LEI Nº
2.035/15 - do Sr. Rômulo Gouveia - que "modifica a lei nº 12.485, de
2011, que trata da comunicação audiovisual de acesso condicionado, para
vedar o uso de aparelho decodificador exclusivo". RELATOR: Deputado
FRANCISCO FLORIANO. PARECER: pela rejeição. Vista ao Deputado Rômulo
Gouveia, em 05/10/2016. Não
houve discussão. Em votação, APROVADO O PARECER CONTRA O VOTO DA
DEPUTADA LUIZA ERUNDINA. 18 - PROJETO DE LEI Nº
3.618/15 - do Sr. Takayama - que "determina que os preços, valores,
taxas e quaisquer ajustes financeiros adicionais que resultarem de ajustes
de potência para sistema de radiodifusão, e sistema sonoro de frequência
modulada - FM serão fixados por meio de lei ordinária e dá outras
providências". RELATOR: Deputado MILTON MONTI. PARECER: pela aprovação,
com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 19 - PROJETO DE LEI Nº
4.334/16 - da Sra. Laura Carneiro - que "obriga os fornecedores de
mapas para dispositivos de sistemas de posicionamento global (GPS) a
oferecerem o recurso de alerta ao usuário em caso de aproximação de áreas
com elevado índice de criminalidade ou consideradas de alto risco".
(Apensado: PL 4706/2016) RELATOR: Deputado VITOR VALIM. PARECER: pela
aprovação deste, e do PL 4706/2016, apensado, com substitutivo. NÃO
DELIBERADO. 20 -
PROJETO DE LEI Nº 4.713/16 - do Sr. Felipe Maia - que "altera a
redação da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, que "dispõe sobre os
Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras previdências", para
determinar que o acesso ao demonstrativo a que se refere o art.116 se dará
por meio da rede bancária". RELATOR: Deputado MARCELO AGUIAR. PARECER:
Parecer às emendas apresentadas ao Substitutivo do Relator, Dep. Marcelo
Aguiar (DEM-SP), pela aprovação deste, e da emenda nº 1/16 apresentada ao
substitutivo, com substitutivo. NÃO DELIBERADO. 21 - PROJETO DE LEI Nº
5.220/16 - do Sr. Rômulo Gouveia - que "altera a Lei nº 9.294, de 15
de julho de 1996, para proibir a propaganda de medicamentos nos meios de
comunicação". RELATOR: Deputado IZALCI LUCAS. PARECER: pela aprovação, com
substitutivo. NÃO DELIBERADO. 22 - PROJETO DE LEI Nº
5.896/16 - do Sr. Cabo Sabino - que "dispõe sobre a inclusão de
cláusula nos contratos de adesão aos serviços de telefonia fixa, de
telefonia móvel e de banda larga móvel e dá outras providências"
(Apensado: PL 5935/2016) RELATOR: Deputado VITOR VALIM. PARECER: pela
aprovação deste, e do PL 5935/2016, apensado, com substitutivo. NÃO
DELIBERADO. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o
Senhor Presidente agradeceu a presença de todos, convocou reunião para a
próxima quarta-feira e encerrou os trabalhos às onze horas e quarenta e
sete minutos. E, para constar, eu ______________________, Calebe Nunes
Silva – Secretário-executivo, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida
e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Alexandre Leite
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.
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