Às dez horas e trinta minutos do dia
dezesseis de outubro de dois mil e treze, reuniu-se a Comissão de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, no Anexo II, Plenário 02 da Câmara
dos Deputados, sob a Presidência alternada dos Deputados Penna,
Presidente, e Sarney Filho,
Primeiro-Vice-Presidente. Registraram as suas presenças os
Deputados Penna (PV/SP) - Presidente; Sarney
Filho (PV/MA) e Arnaldo Jordy (PPS/PA) -
Vice-Presidentes; Augusto Carvalho (SDD/DF), Irajá
Abreu (PSD/TO), Leonardo Monteiro (PT/MG), Márcio Macêdo (PT/SE), Marco
Tebaldi (PSDB/SC), Oziel Oliveira (PDT/BA), Paulo Cesar Quartiero
(DEM/RR), Ricardo Tripoli (PSDB/SP), Stefano Aguiar (PSB/MG) e Valdir
Colatto (PMDB/SC) - Titulares; Bernardo Santana de
Vasconcellos (PR/MG), Bohn Gass (PT/RS), Fernando Ferro (PT/PE), Leandro
Vilela (PMDB/GO), Lira Maia (DEM/PA), Moreira Mendes (PSD/RO) e
Waldir Maranhão (PP/MA) - Suplentes. Compareceram
também os Deputados Alexandre Leite (DEM/SP), Francisco Escórcio
(PMDB/MA), Jorge Boeira (PP/SC), Mandetta (DEM/MS) e Weliton Prado
(PT/MG), como não-membros. Deixaram de comparecer os
Deputados Antônio Roberto (PV/MG), Giovani Cherini (PDT/RS), Janete
Capiberibe (PSB/AP), Marina Santanna (PT/GO) e Zé Geraldo (PT/PA). O
Deputado Antônio Roberto (PV-MG) Justificou sua ausência (LTS).
ABERTURA: Havendo número regimental, o Deputado Sarney
Filho, Primeiro-Vice-Presidente, declarou abertos os trabalhos e
colocou à apreciação a Ata da 44ª Reunião (Deliberativa
Ordinária), realizada no dia 02/10/2013. Dispensada a
leitura da Ata a pedido do Deputado Ricardo Tripoli. Em discussão e
votação, a Ata foi aprovada por unanimidade.
O Primeiro-Vice-Presidente, Deputado Sarney Filho passou a
Presidência ao Deputado Ricardo Tripoli, por se autor da próxima
proposição. ORDEM DO DIA: A) Requerimentos: 1
- REQUERIMENTO
Nº 277/13 - do Sr. Sarney Filho - que "requer a realização de Audiência
Pública para discutir a contaminação por agrotóxicos, metais pesados e
coliformes fecais do lago de Sobradinho, formado pelas águas do rio São
Francisco, a 40 Km de Juazeiro (BA) e Petrolina (PE)". O DEPUTADO
SARNEY FILHO ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO
POR UNANIMIDADE. 2
- REQUERIMENTO
Nº 278/13 - da Sra. Marina Santanna - que "solicita que seja realizada
reunião de audiência pública para tratar da Rede Passitec de uso das
passifloras silvestres da EMBRABA Cerrado". EM DISCUSSÃO E
VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE. 3
- REQUERIMENTO
Nº 279/13 - do Sr. Antônio Roberto - que "requer a realização de
Audiência Pública para debater a implementação nacional do Cadastro
Ambiental Rural e dos Programas de Regularização Ambiental - PRAs".
O DEPUTADO SARNEY FILHO SUBSCREVEU O REQUERIMENTO E
ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR
UNANIMIDADE. 4
- REQUERIMENTO
Nº 280/13 - do Sr. Sarney Filho - que "requer a realização de Audiência
Pública para discutir o Projeto de Lei nº 2.534 de 2007, que regula a
constituição e o funcionamento das entidades certificadoras de manejo
florestal". O DEPUTADO SARNEY FILHO ENCAMINHOU A VOTAÇÃO. EM
DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE,
COM ADENDO DO DEPUTADO VALDIR COLATTO DE INCLUIR, COMO EXPOSITORES, OS
SRS. MAURÍCIO VOIVODIC, SECRETÁRIO-EXECUTIVO DO IMAFLORA - INSTITUTO DE
MANEJO E CERTIFICAÇÃO FLORESTAL E AGRÍCOLA, E FABÍOLA ZERBINI,
SECRETÁRIA-EXECUTIVA DO FSC - FOREST STWARDSHIP COUNCIL - BRASIL. O
Presidente, Deputado Penna, assumiu a Presidência. Extrapauta: 1 -
REQUERIMENTO Nº 281/13 - do Sr. Márcio Macêdo - que "requer
autorização para participar do evento “Decolando com Sustentabilidade” no
dia 23 de outubro de 2013, em São Paulo. SUBSCREVERAM OS SENHORES
DEPUTADOS RICARDO TRIPOLI; SARNEY FILHO; IRAJA ABREU; WALDIR MARANHÃO;
PENNA; AUGUSTO CARVALHO, MARCO TEBALDI, LIRA MAIA E OZIEL
OLIVEIRA. O DEPUTADO MÁRCIO MACÊDO ENCAMINHOU A
VOTAÇÃO. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE. o Deputado Sarney Filho
solicitou a inversão de Pauta para apreciação do item 7, Projeto
de Lei nº 3009/97, e o Deputado Moreira Mendes também solicitou a inversão
para apreciação do item 10, Projeto de Lei nº 2.618/11, logo
após o item 7. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, AS INVERSÕES FORAM APROVADAS POR
UNANIMIDADE. C - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva
pelas Comissões: 7 - PROJETO
DE LEI Nº 3.009/97 - do Senado
Federal - Carlos Patrocínio - (PLS 59/1996) - que "estabelece a
obrigatoriedade da inclusão de eclusas e de equipamentos e procedimentos
de proteção à fauna aquática dos cursos dágua, quando da construção de
barragens". RELATOR: Deputado SARNEY FILHO. PARECER: pela aprovação deste,
e do Substitutivo 2 da CVT, com Subemenda.
O Deputado Fernando Marroni
apresentou voto em separado em 12/05/2010. O DEPUTADO SARNEY FILHO
DEFENDEU O SEU PARECER. EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, FOI APROVADO POR
UNANIMIDADE O PROJETO DE LEI Nº 3.009/97, NOS TERMOS DO SUBSTITUTIVO 2 DA
CVT, COM SUBEMENDA, CONFORME O PARECER DO RELATOR. 10 - PROJETO
DE LEI Nº 2.618/11 - do Sr.
Nelson Marquezelli - que "altera os limites do Parque Nacional das
Nascentes do Rio Parnaíba, nos Estados do Piauí, Maranhão, Bahia e
Tocantins criado pelo decreto de 16 de julho de 2002". RELATOR: Deputado
SARNEY FILHO. PARECER: pela aprovação, na forma do Substittutivo.
O DEPUTADO SARNEY FILHO DEFENDEU O SEU PARECER. DISCUTIRAM A
MATÉRIA OS DEPUTADOS NELSON MARQUEZELLI E MÁRCIO MACÊDO. EM VOTAÇÃO,
FOI APROVADO, POR UNANIMIDADE, O PROJETO DE LEI Nº 2.618/11, COM
SUBSTITUTIVO, NOS TERMOS DO PARECER DO RELATOR. A seguir, O
Presidente, Deputado Penna, retornou a ordem normal da Pauta
e passou a Presidência ao Primeiro-Vice-Presidente,
Deputado Sarney Filho, por ser Relator da próxima Próposição. B)
Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: 5
- PROJETO
DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 914/13 - do Sr. Weverton Rocha - que
"susta os efeitos do Decreto nº 95.614 de 12 de janeiro de 1988, que cria
a Reserva Biológica do Gurupi e dá outras providências". RELATOR: Deputado
PENNA. PARECER: pela rejeição. Vista
ao Deputado Oziel Oliveira, em 02/10/2013.
RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, PELO
PRESIDENTE. O Deputado Penna reassumiu a Presidência. 6
- PROJETO
DE LEI Nº 612/07 - do Sr.
Flávio Bezerra - que "dispõe sobre o uso de sacolas plásticas
biodegradáveis para acondicionamento de produtos e mercadorias a serem
utilizadas nos estabelecimentos comerciais em todo território nacional".
(Apensados: PL 847/2007, PL 1819/2007, PL 1877/2007, PL 2248/2007, PL
2923/2008, PL 3017/2008, PL 3172/2008, PL 3241/2008, PL 4313/2008
(Apensado: PL 5984/2009), PL 4834/2009, PL 4916/2009, PL 5633/2009
(Apensados: PL 1705/2011 e PL 1990/2011), PL 5698/2009 (Apensado: PL
1388/2011), PL 6978/2010, PL 927/2011, PL 1103/2011, PL 1724/2011, PL
3290/2012 e PL 5187/2013) EXPLICACAO DA EMENTA: Obriga a utilizar sacola
plástica oxi-biodegradável - OBP. RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI.
PARECER: pela aprovação deste, do Substitutivo 2 da CDEIC, do PL
2923/2008, do PL 3017/2008, do PL 4313/2008, do PL 4916/2009, do PL
6978/2010, e do PL 5984/2009, apensados, com substitutivo, e pela rejeição
do PL 847/2007, do PL 1819/2007, do PL 1877/2007, do PL 2248/2007, do PL
3172/2008, do PL 3241/2008, do PL 4834/2009, do PL 5633/2009, do PL
5698/2009, do PL 927/2011, do PL 1103/2011, do PL 1724/2011, do PL
3290/2012, do PL 5187/2013, do PL 1705/2011, do PL 1990/2011, e do PL
1388/2011, apensados. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, A PEDIDO DO
RELATOR. C -
Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: 8 - PROJETO
DE LEI Nº 6.311/09 - do Sr.
Ricardo Tripoli - que "proíbe a construção de usinas hidrelétricas em
estâncias hidrominerais, climáticas e turísticas". RELATOR: Deputado MARCO
TEBALDI. PARECER: pela aprovação deste. RETIRADO DE PAUTA, DE
OFÍCIO, A PEDIDO DO RELATOR. 9
- PROJETO
DE LEI Nº 1.543/11 - do Sr.
Mandetta - que "acrescenta dispositivo à Lei nº 11.959, de 29 de junho de
2009, para controlar a pesca, no ambiente natural, de espécies ameaçadas
de extinção, sobre-explotadas ou ameaçadas de sobre-explotação". RELATOR:
Deputado ARNALDO JORDY. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado Bohn Gass, em
02/10/2013. O Deputado Márcio Macêdo apresentou voto em seprado, em
16/10/2013. RETIRADO DE PAUTA, DE
OFÍCIO, EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO RELATOR. O Presidente, Deputado Penna
passou a Presidência ao Primeiro-Vice-Presidente, Deputado
Sarney Filho, por ser Relator da próxima Próposição. 11 - PROJETO
DE LEI Nº 2.644/11 - do Sr.
Alberto Filho - que "define as diretrizes da Política Brasileira de
Ecologia Molecular para o Uso Sustentável da Biodiversidade da Mata
Atlântica, da Zona Costeira e Marítima, da Amazônia, e outros Biomas
Nacionais, e dá outras providências". RELATOR: Deputado PENNA. PARECER:
pela aprovação. VISTA AO DEPUTADO VALDIR COLATTO.
O Primeiro-Vice-Presidente, Deputado Sarney Filho, passou a
Presidência ao Deputado Ricardo Tripoli por ser Relator da próxima
Proposição. 12
- PROJETO
DE LEI Nº 2.775/11 - do Sr.
Penna - que "dispõe que as empresas potencialmente poluidoras e
utilizadoras de recursos ambientais possuam responsável técnico em meio
ambiente em seu quadro de funcionários ou consultoria técnica
equivalente". RELATOR: Deputado SARNEY FILHO. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Valdir Colatto, em
25/09/2013. RETIRADO DE PAUTA, A PEDIDO DO
RELATOR. O Deputado Penna reassumiu a Presidência. 13
- PROJETO
DE LEI Nº 3.894/12 - do Sr.
Onofre Santo Agostini - que "dispõe sobre a isenção de COFINS e PIS,
objetivando fomentar a indústria plástica nacional a fabricar plásticos
biodegradáveis que possam substituir o plástico convencional". RELATOR:
Deputado DR. PAULO CÉSAR. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Vista ao Deputado Sarney Filho, em
24/04/2013. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, EM
VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO RELATOR. 14
- PROJETO
DE LEI Nº 5.346/13 - do Sr.
Luciano Castro - que "dispõe sobre a Política de Incentivo ao Cultivo das
Espécies Vegetais das quais se obtêm o palmito e o açaí". RELATOR:
Deputado BERNARDO SANTANA DE VASCONCELLOS. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Ricardo Tripoli,
em 25/09/2013. O DEPUTADO VALDIR COLATTO FOI DESIGNADO RELATOR SUBSTITUTO. O RELATOR
SUBSTITUTO ACATOU O PARECER DO RELATOR, DEPUTADO BERNARDO SANTANA DE
VASCONCELLOS, E DEFENDEU O SEU PARECER. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, A
PEDIDO DO RELATOR SUBSTITUTO. 15
- PROJETO
DE LEI Nº 5.570/13 - do Sr.
Alexandre Leite - que "regulamenta a obrigatoriedade da Neutralização de
carbono em eventos realizados as margens de represas, lagos, rios,
córregos, em todo território Nacional". RELATOR: Deputado GIOVANI CHERINI.
PARECER: pela aprovação, com substitutivo. O DEPUTADO RICARDO
TRIPOLI FOI DESIGNADO RELATOR SUBSTITUTO. O RELATOR
SUBSTITUTO ACATOU O PARECER DO RELATOR, DEPUTADO GIOVANI
CHERINI, E O DEFENDEU. VISTA AO DEPUTADO MÁRCIO MACÊDO. A
seguir, o Deputado Sarney Filho comunicou a realização do I Encontro
Nacional das Frentes Parlamentares Ambientalistas das Assembleias
Estaduais promovido pela Frentre Parlamentar Ambientalista Federal e a
Frente Parlamentar Ambientalista da Assembleia Legislativa da Bahia, no
dia 10 de outubro do corrente, no Auditório do Prédio Jutahy Magalhães
situado na Assembleia Legislativa da Bahia, que contou com a sua
participação e dos Deputados Penna e Antônio Roberto, Presidente e
Terceiro-Vice-Presidente desta Comissão, e do
Deputado Ricardo Tripoli. Ressaltou que o evento foi ato
conjunto das Frentes Parlamentares Ambientalista e das Organzações
das Associações Civis, em especial, da SOS Mata
Atlântica. Após, o Deputado Sarney Filho demonstrou preocupação
a respeito de Projeto de Lei que introduz na agricultura a semente
transgêncica que não permite a fertilização da planta, constante da pauta
da Reunião da Constituição e Justiça e de Cidania e, que o mesmo não foi
apreciado devido o encerramento da reunião. O Deputado, Sarney Filho,
considerou o referido Projeto de Lei como a "excrecência do
extermination" (SIC) da agricultura, pois visa
beneficiar as empresas tecnologicas que não passam
de quatro no mundo. O Deputado Bohn Gass apoiou o
protesto do Deputado Sarney Filho e considerou o Projeto de Lei uma
violação à soberania do País. O Deputado Valdir Colatto informou que
iria recomendar ao PMDB que não vote essa
matéria na CCJC por ter restrição à matéria e que a
própria bancada ruralista não tem posição firmada sobre o tema e se dispôs
a trabalhar junto nesse processo. O Deputado Sarney Filho, informou que o
Presidente da Comissão de Justiça e Cidadania assegurou-lhe que não
pautará mais a matéria nesta Legislatura, considerando esse posicionamento
como uma vitória parcial à questão. Nada
mais havendo a tratar, o Presidente convidou os Senhores Parlamentares e
demais presentes a participarem dos seguintes eventos: 1)
Audiência Pública Para discutir os “Impactos Ambientais Decorrentes Da
Extração Mineral na Bacia Hidrográfica do Tapajós-PA”
(Requerimento n.º 249/2013, dos Srs. Arnaldo Jordy E Dudimar
Paxiúba), a realizar-se, terça-feira, dia 22/10/2013, às 14h, no
Plenário nº 8; 2) Reunião Deliberativa
Ordinária, A realizar-se no dia 23/10/2013 (quarta-feira), às
10h, no Plenário nº 2; e 3) Audiência Pública para discutir o
Sisnama e os Instrumentos da Política Nacional de Meio Ambiente, em
Comemoração aos 32 anos da Criação da Política Nacional de Meio
Ambiente (Requerimento N.º 261/2013, do Deputado Fernando
Ferro), a realizar-se, quinta-feira, dia 24/10/2013, às 10h, no Plenário
nº 8. Ressaltou que o professor Paulo Mangueira Neto, nosso primeiro
Ministro do Meio Ambiente, será homenageado nesse evento. A seguir, o
Presidente declarou encerrada a presente Reunião às onze horas e vinte
seis minutos e, para constar, eu
______________________, Aurenilton Araruna de Almeida, Secretário, lavrei
a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente, Deputado Penna _________________________, e publicada no
Diário da Câmara dos Deputados.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
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