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CONGRESSO NACIONAL |
Ata da Sexta Reunião Ordinária, da 3ª Sessão Legislativa
Ordinária,
da 55ª Legislatura, da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização,
realizada
no dia 24 de outubro de
2017.
Aos
vinte e quatro dias do mês de outubro do ano de dois mil e dezessete, foi
convocada ordinariamente a Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e
Fiscalização, no Anexo II, plenário 02 da Câmara dos Deputados, com o objetivo
de apreciar as matérias constantes da Pauta. Foi registrado o comparecimento dos
membros: - Deputados titulares:
Bilac Pinto, Bohn Gass, Cacá Leão, Carlos Henrique Gaguim, Edio Lopes, Evandro
Roman, Hugo Leal, Hugo Motta, Laudivio Carvalho, Laura Carneiro, Nilton
Capixaba, Orlando Silva, Professora Dorinha Seabra Rezende, Rubens Bueno,
Toninho Wandscheer, Vander Loubet, Vitor Valim e Zé Carlos;
-
Senadores titulares:
Acir Gurgacz, Antonio Carlos Valadares, Dário Berger, Davi Alcolumbre, Valdir
Raupp e Vicentinho Alves; - Deputados suplentes: Carmen Zanotto,
Edmar Arruda, Gorete Pereira, Hildo Rocha, João Carlos Bacelar, Marcon, Pedro
Fernandes, Veneziano Vital do Rêgo, Victor Mendes e Wellington Roberto; e – Senadores suplentes: Cidinho Santos e
Hélio José.
Foi
registrado o comparecimento do parlamentar não integrante da Comissão, Deputado
Claudio Cajado. Foi registrada a ausência dos membros titulares: - Deputados: Célio Silveira, Domingos
Sávio, Elmar Nascimento, Jaime Martins, João Arruda, João Fernando Coutinho,
José Airton Cirilo, Julio Lopes, Marcus Pestana, Professor Victório Galli,
Rosangela Gomes e Weverton Rocha; e – Senadores: Ataídes Oliveira, Benedito
de Lira, Jorge Viana, Kátia Abreu e Pedro Chaves. ABERTURA: às quatorze horas e cinquenta
e quatro minutos, do dia vinte e quatro de outubro de 2017, e havendo número
regimental conforme estabelecido no art.
134 da Resolução nº 1, de 2006, do Congresso Nacional, os trabalhos foram
abertos pelo
Presidente, Senador Dário Berger (PMDB/SC), que
informou não haver quórum regimental
para deliberação nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
e anunciou que suspenderia a reunião por alguns minutos. Às 15h40min, tendo sido
atingido o quórum regimental para
deliberação nas duas Casas do Congresso Nacional, o Presidente reabriu os
trabalhos. Em seguida, o Presidente passou a apreciação das Atas das seguintes
reuniões: 5ª Reunião Ordinária, realizada nos dias 17 e 18 de outubro de 2017; e
5ª Reunião de Audiência Pública, realizada no dia 19 de outubro de 2017. O
Presidente consultou o Plenário sobre a dispensa da leitura das atas e houve
concordância. Em votação, as Atas foram aprovadas nas representações da Câmara
dos Deputados e do Senado Federal. EXPEDIENTE. O Presidente solicitou que fossem
declarados como lidos os expedientes recebidos pela Comissão, de 26 de setembro
a 24 de outubro de 2017, tendo em vista que essas informações foram publicadas
na página da CMO na internet. ORDEM DO
DIA: O Presidente comunicou ao Plenário
o recebimento do Ofício n.º 031/2017, do Gabinete do Deputado Sabino Castelo
Branco, informando que o parlamentar encontra-se hospitalizado após ter sofrido
um AVC e consulta, se nessas condições, o deputado poderá apresentar emendas ao
Orçamento, caso não retorne as suas atividades parlamentares antes do
encerramento do prazo. Diante do questionamento apresentado, e na falta de
dispositivo regimental que trate do assunto, esta Presidência solicitou à
Secretaria Geral da Mesa da Câmara dos Deputados um parecer jurídico que pudesse
servir de base para uma tomada de decisão. A Secretaria Geral da Mesa, no
entanto, limitou-se a informar que o parlamentar gozou dois períodos
consecutivos de licença para tratamento de saúde, não praticou nenhum ato ou
registrou presença perante a Câmara dos Deputados e nem protocolou novo pedido
de afastamento. Pelas informações prestadas é possível inferir que o Deputado
não esteja completamente restabelecido para exercer de forma natural a
prerrogativa de apresentar emendas. Dessa forma, visando resguardar o direito do
parlamentar, esta Presidência determinou que a Secretaria da Comissão recebesse
as emendas elaboradas pelo respectivo Gabinete, com assinatura digital do
deputado, para posterior validação pelo Plenário da CMO. A medida, no entanto,
tem caráter provisório e carece de aprovação do Plenário, já que a situação aqui
relatada não se encontra prevista no Regimento. E assim, submeteu à apreciação
do Plenário. Em votação, a validação das emendas do Deputado Sabino Castelo
Branco ao Projeto de Lei nº
20/2017-CN – PLOA/2018, foi aprovada
nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
PAUTA. Item 01. Apreciação do Relatório apresentado ao
Projeto
de Lei nº 15/2017-CN,
que "Abre
ao
Orçamento Fiscal da União, em favor de Encargos Financeiros da União, crédito
especial no valor de R$ 51.034.535,00 (cinquenta e um milhões, trinta e quatro
mil, quinhentos e trinta e cinco reais), para o fim que especifica.
”Relatora:
Deputada Gorete Pereira. Não foram apresentadas emendas. Voto:
pela
aprovação do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo. A relatora
apresentou o Relatório. Discutiram a
matéria os Deputados Bohn Gass (PT/RS), Marcon (PT/RS), Laura Carneiro
(PMDB/RJ), Wellington Roberto (PR/PB), Bilac Pinto (PR/MG) e Claudio Cajado
(DEM/BA), Líder do Governo no Congresso Nacional. Houve acordo para retirada da matéria de pauta, com a
concordância da relatora. Diante do acordo, o Presidente retirou a matéria da pauta. Item 02.
Apreciação do Relatório apresentado ao
Projeto
de Lei nº 16/2017-CN,
que "Abre
ao
Orçamento Fiscal da União, em favor do Ministério do Planejamento,
Desenvolvimento e Gestão, crédito suplementar no valor de R$ 58.594.866,00
(cinquenta e oito milhões, quinhentos e noventa e quatro mil, oitocentos e
sessenta e seis reais), para reforço de dotações constantes da Lei Orçamentária
vigente.” Relator:
Senador Antonio Carlos Valadares. Não foram apresentadas emendas. Voto:
pela
aprovação do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo. O relator
apresentou o Relatório. Não houve
discussão. Em votação, o Relatório
foi aprovado nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. Apreciação do
Requerimento para inclusão na pauta,
no sentido de apreciar o Relatório apresentado ao Projeto de Lei nº 29/2017-CN. Autor:
Senador Davi Alcolumbre. O Presidente deferiu a inclusão da matéria na Pauta.
Apreciação do Requerimento para inversão de pauta, nos termos do art. 34, parágrafo único, do Regimento
Comum, no sentido de apreciar inicialmente o Relatório apresentado ao Projeto de Lei nº 29/2017-CN. Autor:
Presidente da CMO, Senador Dário Berger (PMDB/SC). Em votação, o Requerimento de
inversão foi aprovado nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal.
EXTRAPAUTA. Apreciação do
Relatório apresentado ao
Projeto
de Lei nº 29/2017-CN,
que "Abre
aos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, em favor de diversos
órgãos do Poder Executivo federal, crédito suplementar no valor de R$
288.435.891,00 (duzentos e oitenta e oito milhões, quatrocentos e trinta e cinco
mil, oitocentos e noventa e um reais), para reforço de dotações constantes da
Lei Orçamentária vigente.” Relator:
Senador Davi Alcolumbre. Foram apresentadas 03 emendas. Voto: pela
aprovação do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo e pela
rejeição das emendas apresentadas. O relator apresentou o Relatório. Não houve discussão. Em votação, o Relatório foi aprovado nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. Em prosseguimento, o Presidente retornou aos
itens da pauta. Item 03. Apreciação do Relatório apresentado ao Aviso
nº 13/2017-CN, que
"Encaminha cópia do Acórdão nº 1.308/2017, referente a auditoria realizada nas
obras do sistema de esgotamento sanitário de Porto Velho/RO.” Relator:
Senador Lasier Martins. Voto: pelo arquivamento da
matéria. Ausente o relator, foi designado o Senador Antonio Carlos
Valadares (PSB/SE) como relator ad hoc,
que apresentou o Relatório. Não houve discussão. Em votação, o Relatório foi
aprovado nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. Logo após, o Presidente solicitou ao
Plenário autorização para votação em
globo dos itens de nºs 4, 5 e 6 constantes da Pauta, referentes aos Relatórios
de Gestão Fiscal do Tribunal de Contas da União, relativos ao 1º, 2º e 3º
quadrimestres de 2015, cujo Relator é o Deputado Toninho Wandscheer, e o voto é
pelo conhecimento e arquivamento das matérias. Em votação, a autorização foi aprovada nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. Item 04. Apreciação do Relatório
apresentado ao Aviso nº 19/2015-CN,
que "Encaminha, em cumprimento à Lei 10.028/00, art. 5º, I, Relatório de
Gestão Fiscal, referente ao 1º quadrimestre de 2015". Relator: Deputado Toninho
Wandscheer. Voto: pelo conhecimento das matérias e envio para o arquivo. Item
05. Apreciação do Relatório apresentado ao Aviso nº 11/2016-CN, que "Encaminha, em
cumprimento ao art. 5º, inciso I, da Lei nº 10.028, de 2000, o Relatório de
Gestão Fiscal do Tribunal de Contas da União referente ao 2º quadrimestre de
2015". Relator: Deputado Toninho Wandscheer. Voto: pelo conhecimento das
matérias e envio para o arquivo. Item 06. Apreciação do Relatório apresentado ao
Aviso nº 12/2016-CN, que "Encaminha,
em cumprimento ao art. 5º, inciso I, da Lei nº 10.028, de 2000, o Relatório de
Gestão Fiscal do Tribunal de Contas da União referente ao 3º quadrimestre de
2015". Relator: Deputado Toninho Wandscheer. Voto: pelo conhecimento das
matérias e envio para o arquivo. O
relator apresentou os Relatórios.
Não houve discussão. Em votação
em globo, os Relatórios apresentados aos Avisos nºs 19/2015-CN, 11/2016-CN e
12/2016-CN, foram aprovados nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. Item 07. Apreciação do Requerimento
nº 9/2017-CMO, que
“Convida o Sr. Sérgio Sá Leitão, Ministro da Cultura, para debater a situação
orçamentária do Ministério e o apoio ao Projeto de Lei nº 7.619/2017 que altera
a Lei Rouanet”. Autor: Deputado
Domingos Sávio. Ausente o
autor, o Deputado Claudio Cajado (DEM/BA), Líder do Governo no Congresso
Nacional, informou que o Deputado Domingos Sávio solicitou a retirada do
Requerimento. O Presidente deferiu a
retirada da matéria de pauta.
Finalizando, o Presidente informou que será realizada no dia 31 de outubro,
terça-feira, às 15 horas, no plenário 2 da Câmara dos Deputados, Reunião
Conjunta de Audiência Pública, com o Presidente do Banco Central do Brasil,
Senhor Ilan Goldfajn, que apresentará avaliação do cumprimento dos objetivos e
metas das políticas monetária, creditícia e cambial, evidenciando o impacto e o
custo fiscal de suas operações e os resultados demonstrados nos balanços do
Banco Central do Brasil, referente ao 1º semestre do exercício de 2017, em
atendimento ao disposto no art. 9º, § 5º da Lei Complementar nº 101, de 4 de
maio de 2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal. E anunciou que participarão,
ainda, as seguintes Comissões: de Finanças e Tributação - CFT; de
Desenvolvimento Econômico, Indústria, Comércio e Serviços - CDEICS; e de
Fiscalização Financeira e Controle - CFFC, da Câmara dos Deputados; de Assuntos
Econômicos – CAE e de Transparência, Governança, Fiscalização e Controle e
Defesa do Consumidor do Senado Federal. ENCERRAMENTO: concluída
a votação das matérias constantes da pauta e extrapauta, o Presidente agradeceu
a presença de todos e declarou encerrado os trabalhos, às dezesseis horas e
vinte minutos do dia 24 de outubro de 2017. Para constar, eu,
Walbinson
Tavares de Araujo, Secretário
Executivo, lavrei a presente Ata, que, após a sua aprovação, será
assinada pelo Presidente da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e
Fiscalização do Congresso Nacional e encaminhada para publicação no Diário do
Congresso Nacional. Os
trabalhos foram gravados e, depois de traduzidos, integrarão esta Ata.
Senador Dário
Berger, Presidente.
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